摘要：面对新经济时代下，社会及产业结构调整与企业的转型升级所带来的企业岗位工作内涵的变化及用人标准的提升,企业存量人才岗位适应力和胜任力面临挑战，特别是存量技能型人才的胜任能力短缺问题日趋突显。高职院校作为技能型职业人才培养的主阵地，如何发挥其社会服务功能是亟待解决的问题。近几年，国内外大力发展职业教育，对职业教育投入越来越大的热情，对社会服务功能研究也越来越多。《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020)》中明确提出：高职教育要进一步增强社会服务能力。本次研究旨在完善我校职业教育社会服务功能，构建社会服务体系，促进校企深度融通，推动我校职业院校社会服务转向新形态。

　　关键词：高职院校;社会服务功能;社会服务体系

　　1.研究背景

　　教育部在2015年发布的《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018 年)》中明确提出“高职教育创新发展要坚持’以服务发展为宗旨’，优质的社会服务能力会成为高职优质学校建设的重要抓手和高职教育服务发展的办学方向”。国外职业教育发展程度较高，特别是德国，高职院校人才培养与社会、企业需求无缝对接，职业教育社会服务功能设计合理，能与产业发展紧密结合[1]。而国内，政策中也多次强调各高职院校要重视发展其社会服务能力，大多数研究主要集中在单一服务功能如何发挥上，从系统上构建服务体系的研究甚少。本次研究结合案例实际，主要通过梳理高职院校现有体系文件，分析高职院校社会功能发挥的优劣处;从高职院校社会服务六大功能发挥和社会服务体系五大要素(服务理念、服务体制、服务机制、服务方式与手段、服务评价)进行构建研究，提出高职院校社会服务模式，开辟企业存量技能型人才终身学习的路径。

　　2.高职院校社会服务功能

　　高职院校社会服务体系的构建，是以职业教育社会服务功能的内涵为依据，通过社会服务功能的发挥，完成存量职业人才培养的最终目的。因此，高职院校社会服务最终是对“人”的发展服务，学校、企业或政府都是以人员素质提升而获益[2]。所以本研究是以职业教育社会服务理论、系统论作为理论轴心，同时也是对高职人才培养理论的补充。

　　从实践意义上，本课题以总结长春汽车高专的实践作法，提出高职院校社会服务体系构建想法，为国家发展高职院校社会服务能力提供了启示;项目中框架的搭建和采用的构建方法，为其他院校具体实践上提供了参考;同时通过社会服务功能在校企合作上的发挥，为企业员工职业发展提供了“双通道”。

　　长春汽车高专作为国家示范性高职院校，拥有国有特大型企业服务背景，在社会服务方面有着数年的积淀和成功经验。但是，在新经济时代下，现有的服务体制、机制、方式及手段上都存在着诸多的不适应、不合理和缺失，这些问题将制约我校社会服务功能的发挥造成社会服务能力的削弱[3]。为此，系统化构建高职院校社会服务体系是非常值得研究的重要课题，同时也能为其他高职院校社会服务职能发挥提供引领及借鉴作用。

　　3.高职院校社会服务体系的构建

　　“高职院校社会服务体系”是以“职业教育理论”为指导，对“高职院校社会服务功能”内涵进行的补充，是对高职院校社会服务模式的创新。课题基于数年实践累积数据的分析论证，准确定位新经济时代下的社会服务功能，匹配职业岗位的人才需求，完善并创新社会服务模式，让高职院校服务理念得以落地、体制机制得以建立与完善、丰富方式及手段、评价手段得到补充。

　　3.1对接区域需求，增强专业办学服务能力

　　长春汽车高专与其他职业院校一样，需要顺利创新发展的理念，打破常规，在学校管理体制以及人才培养方式、教学模式等方面就需要实现革新。在了解清楚区域需求的基础上认清楚本院校的特色专业，着重发展服务本地区的专业。另外还需要具备前瞻性医师，积极发展与本区域社会经济结合紧密的专业，积极适应时代的变化与发展[4]。对于落后于时代发展的专业可逐渐停招甚至撤销。

　　另外积极打造教育联合体，通过成立职教集团为地方经济输送人才，实现学校、企业双赢。职教集团在充分发挥出职业院校、行业协会、企业各自的资源优势的基础上，进一步优化资源的合理配合，实现高质量的信息资源共享。特别是在京津冀高职院校的合作不断深入的基础上，高职院校完全可以以职教集团作为平台，打造全新合作方式，提高高职院校专业半血服务能力，进而让长春汽车高专服务于长春地区的经济建设，甚至是拓宽长春汽车高专的发展视野和发展空间，促进长春地区的高职院校良好发展。

　　3.2充分利用优势，加强职业技能培训力度

　　对于一个高职院校而言，其不仅仅需要开展学历教育和学生职业技能培训工作，还可以拓展出多种社会培训。高职院校可充分利用自身现有的培训场所等资源，重视专业化、高素质、专业化的技能型人才培训。另外，考虑到现实社会对人才的需求，岗位适应性培训、职工综合素质培训、技术服务培训也十分重要[5]。通过针对性地构建合适的培训体系，与市场需求结合，以就业为导向，确定培训目标和内容，是长春汽车高专社会服务职能的重要体现。

　　3.3重视科研成果，提升高职教育服务层次

　　长春汽车高专汽车工程学院新能源汽车技术专业教师赵振宁、杨舒乐指导的两名学生李喆、王朝晖在2020年吉林省职业院校技能大赛新能源汽车检测与维修赛项中获得一等奖。从这一点可以看出，长春汽车高专充分利用人才、设备等资源，积极构建产学研合作平台，促使高职院校的人力资源中的知识资源和企业生产要素紧密联合起来，推动科技成功的转化。俄日进一步加速科技成果转化，长春汽车高专还需要重视教育改革，可积极开发示范性办学项目，建立起适合学校发展的专业标准和课程体系标准。甚至可以积极寻求与经济发达地区职业教育的交流与合作，实现实训平台和数字化资源的共享。

　　3.4认清自身特点，深化高职院校校企合作

　　企业与告知院校加强合作，不仅能够充分发挥出告知院校的资源优势，促进地方经济发展，也为高等职业教育的发展提供良好机会。在这一点上，长春汽车高专不断探索，长春汽车高专副校长明晓辉带领的助企团队多次深入长春致友新能源汽车零部件制造有限公司调研，在充分了解企业的发展需求后，积极组织行业和企业专家为该公司量身打造了一系列培训方案和技术提升计划，近百名员工通过培训得到了技术技能的提升。为深化校企合作，长春汽车高专将与长春致友新能源汽车零部件制造有限公司共同搭建校企合作实践基地。两者之间平台的建立，不仅实现了双方高效交流，也实现了区域内的信息共享，增强区域内稿子院校的社会服务能力。

　　结语

　　新时代下，高职院校社会服务功能的发挥不再是单一的体制或者机制的问题，而是应该从服务理念、服务体制、服务机制、服务方式与手段、服务评价上将影响因素进行综合考虑。本次研究结合学校发展战略，通过案例梳理，以社会服务六大功能(岗位适应性培训、技能大赛、职业技能鉴定、职业标准/课程资源开发、技术服务、产教融合)为切入，通过对服务理念、服务体制、服务机制、服务方式与手段、服务评价等支撑要素逐一分析，研究出体系基本框架，并对各要素的内容、相互关系进行归纳、研究，从而构建社会服务体系，服务社会、行业企业职业技能人才胜任力提升。C

　　(作者单位：长春汽车工业高等专科学校)

　　本文系吉林省教育科学“十三五”规划2018年度一般规划课题研究成果，课题批准号：GH180812。课题名称《新经济时代高职院校社会服务体系构建的研究》。

　　参考文献

　　[1]邹瑞睿.基于协同创新的高职院校教师社会服务评价体系的搭建思路探索[J].佳木斯职业学院学报,2019(12):240-241.

　　[2]沈秀琴.“中国制造2025”背景下高职非学历继续教育路径与运行机制研究[J].中国多媒体与网络教学学报(中旬刊),2019(08):203-205.

　　[3]石爱民,邓一洁,崔超妍.构建河北省高职教育精准扶贫社会服务体系的研究[J].邢台职业技术学院学报,2019,36(03):58-60.

　　[4]马幸福.对提升高职院校电梯工程技术专业社会服务职能的探索——以湖南电气职业技术学院为例[J].中国电梯,2018,29(20):40-42.

　　[5]刘迎春.农牧高职院校社会服务能力分析和提升途径研究——以青海畜牧兽医职业技术学院为例[J].青海教育,2018(09):22-23.