中小企业在我国为数众多，物流业亦如此，所以它们的生存状态一直是业内关注的焦点。自从世界金融危机以来，中小企业遭受到很大冲击，尤其是出口型企业更是饱尝了苦涩。近来，不少中小企业反映成本上升、税负加重、订单减少、生存环境恶劣。那么，它们目前处在一个什么样的状态中？又将如何破解这个难题呢？为此本刊编辑部邀请把酒临风、夜雨观澜、金玉其中三位专家就此问题，纵横捭阖，发表看法。
中小企业生存状态堪忧
专栏小编：欢迎三位专家做客“深度”栏目。这一期的“特别策划”主题是谈中小企业，我看今天我们也来谈谈中小企业。现在，经济增速逐月放缓，很多企业抱怨经营困难，生存环境艰难。那么，当前我们处在一个怎样的经济态势中呢？
金玉其中：从国家上半年经济报看，上半年GDP同比增长7.6%，经济运行总体平稳、结构调整稳中有进、转型升级稳中提质。虽然经济增速回落，但带来的冲击不是太大，只要年均增速不低于7%，中国经济走势，预期还是比较乐观，因为中国经济发展的基本面、动力格局没有根本改变。
把酒临风：制造业PMI是一个宏观经济先行指标，通常以50作为经济强弱的分界点，PMI高于50时，反映制造业经济扩张；低于50，则反映制造业经济收缩。我看到发布的数据还是令人担忧的：官方发布的6月中国制造业PMI为50.1%，环比下降0.7个百分点，为4个月来最低水平；汇丰发布的中国制造业PMI终值，经过季节性调整后拉到48.2%，不仅较上月下滑1个百分点，同时也低于早前公布的48.3%的初值。国家统计局和中国物流与采购联合会发布的PMI数据是官方数据，汇丰发布的中国制造业PMI被称为“民间PMI”。6月份中国制造业PMI与汇丰PMI双双回落，再加上前几个月的数据，均显示中国经济未见明显复苏迹象，令中国经济增长前景蒙上阴影。
夜雨观澜：细看6月的数据，当前企业发展形势堪忧，大型企业PMI指数高于50%，为50.4%，不过，中小型企业PMI指数低于50%，分别只有49.8%和48.9%。企业新订单较上月减少的企业比重为24.2%，较上月上升3.8个百分点；生产量较上月减少的企业比重为22.5%，较上月上升4.2个百分点。与此同时，反映订单不足、劳动力成本上涨、资金紧张的企业比重分别为47%、45.4%和13.6%，环比上升4.3个百分点、0.1个百分点和0.9个百分点；小型制造业企业PMI已连续15个月位于临界线以下。值得一提的是，就业吃紧的局面仍在持续，官方PMI数据显示，6月从业人员指数为48.7%，比上月微降0.1个百分点，并已连续13个月位于临界点以下；而汇丰PMI指数显示，中小企业的用工情况更为令人担忧，6月用工数量指标出现去年8月以来的最大降幅。此外，制造业企业对未来3个月内生产经营活动预期持乐观态度的比例大幅下降。
把酒临风：还有些数据我们也可以看看，构成官方制造业PMI的5个分类指数全线下降，其中，构成PMI生产指数和新订单指数的环比降幅均超过了1%。而在全部12个分项指数中，进口、积压订单、采购量和生产经营活动预期指数的环比回落幅度均超过2个百分点。从需求层面看，新订单指数为50.4%，比上月回落1.4个百分点，汇丰PMI新订单指数则连续两个月位于荣枯线下方，且6月中值降至47.6的9个月低位，双双暗示需求整体低迷。制造业库存压力也在增加。数据显示，原材料库存与产成品库存指数分别回落0.2和0.4个百分点，购进价格指数继续下滑0.5个百分点，意味着库存仍处于量价齐跌的去库存阶段。在债务周期之下，企业的合意库存水平持续回落，补库存仍遥遥无期。
专栏小编：从你们所说的这些数据来看，目前企业所处的大环境不是很好，尤其是中小企业遇到了很大困难。那么他们所遭遇的具体难题是什么？
金玉其中：据我所知，外贸企业所面临的主要问题是订单减少。今年6月底我国出口人的经理指数为36.1，比较5月份下滑了1.5，这是连续第二个月环比在下滑。其中，订单出口信心等指数持续下滑，预示着第三季度我国出口的情况不容乐观。6月底的调查结果显示，有49.2%的企业反映，新增出口订单的金额同比在减少，有43.8%的企业反映对未来2～3个月的出口形势信心不乐观，有69.1%的企业反映出口的综合成本在增加。
夜雨观澜：我讲一个做物流软件的小企业故事，请你们看看他这几年来的难处。做软件企业按规定享受退税优惠，可为了拿到那怜的一点税，得多次往税局跑，说着好话，陪着笑脸，甚至暗中塞购物卡，可是应退税款却迟迟不能退到账，有时一拖就是三五个月甚至半年，还不敢去催。要是交税，只要晚交了一天，马上就给你个样子看，所以就算是借钱也得先把税款交了。做企业难，难在政府的税，不管小微企业经营状况怎样，每月都逼着你交点企业所得税。税务局的人放话说，每个月的所得税多少得交点，也就是说，企业看起来总是盈利的，你说，我亏损，没钱交税，那你就算死定了。所以，赚钱时要多留些钱以备日后之需。这些年来，亏的时候揪心，赚的时候同样揪心。
把酒临风：据媒体报道，今年上半年，温州有20%的中小企业处于歇产或半歇产状况。浙江省新增中小企业5万多家，关闭的也有1万多家。广东中小企业中50%处于亏损或利润率在2%以内，仅有22.2%的企业表示利润率在5%以上。税负也压迫着小企业敏感而脆弱的承受力。新《企业所得税法》规定中小型微利企业所得税率为20%，但是过高的门槛却使大部分中小企业都达不到这个标准。有一家年利润几千万的图书物流小企业，25%的所得税率对他们来说相对偏高，而各种隐性的非税收费更加重了中小企业的负担。
夜雨观澜：中小企业面临着几个“荒”——用工荒、电荒、钱荒、订单荒等等。比如中小企业的融资，能从银行贷到款的只有15%，而金额在100万元以下的贷款基本为盲区，半数以上是依靠民间借贷维持生存。中国60%多的GDP靠中小企业，90%以上的就业靠中小企业，但处境堪忧，那些优质资源，能赚钱好赚钱的，全被国企垄断了，民营中小企业根本进不去。就是这样的大环境下，中小企业还要承受着重税，用一句话来表示就是：怎一个“难”字了得！
专栏小编：其实，对于中小企业，国家非常重视，近些年来出台了很多扶持中小企业的政策，这些政策对改善中小企业状况起到了很大作用，但也有不尽如人意之处，企业方面对此有何意见？
金玉其中：我国经济实体发展最迅速的就是中小企业，这一块又以民营中小企业最为突出，这与国家一贯扶持中小企业，出台了很多政策密切相关，而且目前国家还在不断调整政策，出台新措施以扶持中小企业。比如，最近又将采取加大对中小企业特别是小微企业、个体工商户的政策扶持和服务力度，其中包括落实好暂免征收部分小微企业增值税和营业税的优惠政策，确保全年小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、增量不低于上年，而且要用好中小企业发展的各项资金。国家将鼓励大企业以产业链为纽带，带动中小企业协同发展。还将进一步落实促进民间投资政策措施，及时完善细化政策；引导民间投资进入基础设施、基础产业和公用事业等领域，推出一批示范项目。另外，为进一步减轻企业负担，国家将加强涉企收费秩序的整治规范，进一步清理取消银行业不合理的收费项目，治理高收费行为。
把酒临风：国家出台很多好政策，可一落实就难称中小企业的心了。我来说说大家熟知的两个“36条”吧，这两个文件都是鼓励非公经济发展的政策，可在落实上就是不尽如人意。时至今日，有哪个垄断领域给民营企业敞开了大门？尽管国务院要求各部委和地方政府出台具有可操作性的实施细则，完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、金融、能源、电信等领域，但结果是口惠而实不至，一些部门和地方都有抵触情绪，尤其对中小企业偏见很大，致使政策推进遇到层层阻碍。
夜雨观澜：近几年来一些干实业的人卖掉企业移民国外，我看这里面就有扶持政策落实不到位、经营环境恶劣的因素。比如说，鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行等金融机构，可是村镇银行发起必须由商业银行作为控股股东，也就是说，你办不了银行。再比如说，鼓励民间资本参与石油天然气建设，但民营石油企业进口原油必须由两大石油公司排产，不能自由交易，也就是说，民间资本随时会被“两桶油”通过排产玩死。由此可见，民营资本、中小企业要想政策落地殊非易事。
破解中小企业生存环境难题
专栏小编：看来中小企业需要的不是出台了多少扶持政策，多少配套文件，而是如何落实，解决“玻璃门”“弹簧门”的问题。
把酒临风：所谓“玻璃门”“弹簧门”，其实是政府部门的心结。你们看，说是破除壁垒，其实放开的都是一些利润低的、投资周期长的行业。那些利润高的，还是让国企来搞，而且堂而皇之地说，这是分步实施，逐步开放。
夜雨观澜：所谓开放，只不过是对权贵资本开放，民营资本只能望洋兴叹。现在权贵资本触角已深入到不少垄断领域，这些人与政府部门有着千丝万缕关系，近水楼台先得月捞得了不少好处。比如，国企改制时很多国有资产就变成他们个人的了。再有，一些民营资本也呈权贵化，那是因为背后有政府官员的参与。你讲如何解决“玻璃门”“弹簧门”的问题，我看光在制度、在法律上讲如何限制已成空话，体制上存在的问题必须进行体制上的改革，人家现在都从原来的桌面上的垄断变成桌子底下的垄断，我们还能不痛不痒地说那些根本做不到的限制和监督吗？骨头有毛病治理皮毛是不管用的。我看到上期专访吴敬琏老先生的文章说得很好，他讲，“要排除特殊利益集团的干扰，推进市场化的经济改革和法治化、民主化的政治改革，铲除权贵资本主义赖以存在的基础，并使公共权力的行使受到宪法法律的约束和民众的监督，除此之外别无他途。因为近年来中国改革处于停滞状态，所以当务之急是重启改革议程，切实推进经济改革和政治改革。”
专栏小编：重启改革议程已成大多数人的共识，这也是打开权贵资本紧锁垄断领域的一把钥匙，我们也期望此举能给中小企业带来实质性的好处。
夜雨观澜：民众实现“中国梦”的阻碍是什么？我看是利益集团，是权贵资本，他们背靠大树好乘凉，靠政府发了大财。我讲一件事吧，中国有些富豪不是靠科技进步为社会发展贡献了什么，而是靠政府催生的。房地产、矿产资源、资本市场催生大批富豪，这些人的背景不用说大家都懂。另外就是靠政府投资的工程项目，大凡政府操刀的重大基础设施项目包括各类形象工程各类采购招标，其腐败寻租成本一般都在20%以上，甚至更高。有人算过，自金融危机以来，中央政府主导的4万亿投资项目以及各级地方政府和银行配套的20多万亿投资中，至少有6万多亿通过或明或暗的不同渠道，流入了大大小小的贪官以及各类代理人的私囊之中。一个总投资23亿的重要铁路项目，竟被层层转包，最后到了不懂建桥的厨子手里，偷工减料建成了桥墩，而项目经理却照样签字验收。刘志军的倒台，牵出的女富豪丁书苗，她就是靠铁道部工程项目养肥的。所以重启改革议程，推进政治体制改革，就是要限制政府的权力，不能让权力寻租，中饱私囊。建立一个公平、公正的社会，权力在阳光下运行，中小企业才能够分享到一杯羹，得到实质性好处。
把酒临风：市场经济其实是个讲规则的经济，“利益博弈”的基础是社会的公平和公正，但现在我们这儿讲规则的很少，所以问题就多了起来。动物界还有个“丛林规则”啦，要是没有任何规则，就没有任何道德，没有任何良知，绝大多数人被排除在财富掠夺的游戏之外。我想这也是当前社会财富分配不均、贫富悬殊，中小企业生存环境艰难的原因吧。
金玉其中：从民营资本和中小企业视角看问题，我觉得，近些年来，无论是扩张货币政策还是紧缩政策，最大的得益者都是央企，宏观调控强化了央企，垄断饭吃得很舒服，很是赚钱，但如果放开竞争，它还能赚钱吗？正因为它垄断了，使民营资本和中小企业没了机会。
专栏小编：十八大后，改革出现新的气象，转变政府职能，消减审批权，给企业松了些捆绑，我看这都会有利于中小企业发展。对此，你们是怎样看的？
金玉其中：我很赞赏这一点。回顾改革开放的这三十多年，经济取得巨大成就，得益之处就是政府减少了管制，放开了经营者的自主权。农民分田到户后，农村经济一下子上去了；企业放开了经营权，中国成了制造业大国；服务业放开了，物流业改天换地，成为了支柱产业。所以，转变政府职能，关键是放权，让企业干企业的事，政府干政府的事，市场自然会发挥出它的效能，经济也会朝着向好的方向发展。
把酒临风：关键是政府不肯放权，总认为政府是万能的。现在，我们搞市场经济，基本上否定了计划经济，但在骨子里并没有摈弃计划经济那一套，仍在变换着名目搞计划经济那一套。比如，发改委管规划、管价格、管投资审批，不就是过去的国家计委吗？国资委管企业，不就是过去的国家经委吗？计委、经委都解散了，怎么换了个名字又回来了？
夜雨观澜：现在都在讲调整经济结构，怎么调整？靠什么调整？我看应该靠市场，不能靠政府。这几年靠政府部门调整，调得产能过剩，已成了沉重的包袱。像钢铁业，产能太大了，搞得整个行业已无利润可言了。出现这种情况，都是因为政府那只有形之手在作怪。有些书记、市长一上台就抓项目，搞工程，认为这是自己的本事，能开拓进取。于是，在任时搞得热热闹闹，花团锦簇，离任时留下一屁股烂债，一摊子烂尾工程。结构调整应该通过市场的择优汰劣完成，是在市场竞争中实现的，这些“万金油”式的官员怎么知道哪些行业应该发展，哪些行业不该发展，哪些企业有竞争力，哪些没有？
专栏小编：说到调整经济结构，我想到了企业转型。现在，不仅是央企，就是中小企业也面临着这个问题。对此，你们对中小企业有哪些好的建议？
金玉其中：中小企业转型还是要靠自己，政府只不过是来提供一个公平、公正的法治环境，一个讲规则的市场经济，至于企业想干什么，那就要结合企业的具体情况看喽。
夜雨观澜：企业是干出来的，不是政府扶起来的，尤其是中小企业，更是要靠自己在市场中的奋斗赢得生存，赢得发展。做企业讲机遇，但不能攀权靠政府，“红顶商人”在市场竞争中到底能走多远还真不好说。说到这里，我想起有位经济学家评论央企的话很有意思，大家不妨来听听：说什么央企有多少进了世界500强，其实那不是500强，按资产排名，只是500大。能不大吗？政府给了多少资源，给了多少特殊政策？中国的电信服务价格不知道比国外高多少，老百姓总是抱怨成品油价，政府定价，央企能不赚钱吗？不让长子赚钱，还让谁赚钱呀？
把酒临风：作为一个企业家，如果只靠政府扶持，只靠垄断赚钱，那也是一种悲哀啊。所以，中小企业还是要靠自己去转型，去发展，政府不可能像扶持央企那样扶持中小企业，所以中小企业要自己干出来。从另一个角度讲，市场经济就是讲竞争嘛，不竞争哪来竞争力？吃垄断饭是吃不出竞争力的。
专栏小编：经济结构是靠市场调整的，企业转型是靠科学技术和经营模式创新的，更是靠企业有一个好的经营环境。所以，接下来的政治体制改革显得尤为重要了。
金玉其中：是的。政治体制改革无论是对中国的经济，还是对中国的中小企业，都是一个正能量的发展平台，都能为发展创造新机遇。那么，在中国经济转型升级的大潮中，中小企业如何顺应形势，找准自己的方向和位置才是更重要的一环。当然，每个企业都有自己那本难念的经，我们呼吁的就是，给企业创造一个能够顺畅念出自己那本经的环境。
把酒临风：确实如此。重启政治体制改革是破解中小企业生存环境难题的唯一办法，不管有些人认识到这一点还是没有认识到，有些人是承认还是不承认，它已经实实在在摆在我们面前了，国家要强大，人民要富足，要靠一个好的体制做根基。所以，通过改革的手段，破除壁垒，消除障碍，会给中小企业营造一个好的生存环境。
夜雨观澜：接下来的改革会有很大阻力，所以除了要进行意识形态创新之外，还必须有勇气打破既得利益格局，以市场竞争机制的不断引入为基础，完善市场机制。从中小企业自身发展来看，必须要加大技术创新的程度，同时寄希望于政治体制改革，为企业发展提供一个良好的市场机制。
专栏小编：今天三位专家谈论了中小企业状况，同时寄希望于改革，改变企业面临的困境。我们相信，随着改革开放进一步深化，壁垒会打破，阻碍会消除，一个有利于中小企业发展的环境一定会形成。好，感谢三位专家的参与，我们下期再见。C
