刘亮
“京津冀一体化我认为严重缺乏物流的整体规划,关键还要根除一亩三分地的狭隘思想,需要在更高的层面上统筹利益分配。物流既是支持区域产业和经济发展的核心要素,也是城市发展供给保障的根本,希望各级政府不要简单地唯GDP和税收论,更不要粗暴地对待物流行业。”
京津冀三地社会整体结构,不论是人口还是经济总量,或是社会消费总额,三地的总额均占到了全国的10%左右。但三地的发展非常不均衡,产业结构及发展水平差异非常大。从物流的角度看,三地的功能规划只有简单的一个轮廓:天津作为北方航运中心、河北作为商贸物流承载地这样一个描述。我们没有见到京津冀一体化中物流规划的具体内容和产业及政策的引导方向!这也是当下基于环境治理和非首都核心功能疏解的过程中,造就京津冀物流业困局的主要原因。
具体表现列举如下:一是北京在往外“赶”物流业,各种“违建”的物流市场、园区都在强力拆除,中小物流企业四处漂泊,无处落脚。二是理论上作为商贸物流承载地的河北却根本不欢迎物流业。因为物流业为当地带不来GDP和税收,现在“借光”地价升值,怎会给物流用呢?三是基于柴油货车作为“主要污染源”的理论,北京规定9月21日起货车排放Ⅲ欧标准的不允许上六环以及六环以内;天津及河北各港口7月1日和9月底前,禁止柴油货运卡车进行集疏港运输;还有北京及河北的主要城市,禁止货车进城等等。我非常不理解,货车不让进城,超市里货架上的货从何而来?老百姓不吃不喝吗?真让人感叹,我们物流企业是多么擅用“游击战术”玩命保供给呀!还有就是我们的仓库,不合规的都拆了,合规的又不让建,那么货放哪儿呢?放100多公里外?你会抱怨由于运费上涨而带来的物价上涨吗?
另外关于消防资质的问题,可以说目前市场上90%以上的仓库都没有合规消防资质!这是集体在违规。安全是大事,不要等出了事再去问责,我认为监管部门应该有所作为。
在此呼吁政府部门治理不能只堵不疏!上帝在关上一扇门的同时也要打开一扇窗。其实物流和学校医院一样,是一个社会运转的基本保障,可以说没有物流就没有GDP和税收!
物流规划,不能再像以前一样靠自发形成,物流是规划产业布局发展的必备配套。根据查阅的京津冀一体化资料,我梳理了一下,大概分“五大功能中心”布局。
首先是以北京为核心形成的2170万人的超大型消费市场,也就是消费服务中心。在疏解完制造业后,政治、文化和消费是其主要功能;第二是以张家口、承德地区为中心,借助其优良的天然条件和水土涵养,打造绿色蔬菜农产品的生产加工基地;第三是以河北秦皇岛、唐山、黄骅和天津港为核心的航运转运中心,发展港口经济产业集群;第四是以河北南部,以雄安为代表,含石家庄、保定、沧州、邯郸为结点的区域工业生产制造中心。这是承接北京产业转移、振兴河北经济发展的关键!第五是以天津特别是滨海新区为核心的的国际自贸区,这也是中国北部地区“一带一路”经济的核心承载地。
根据招商局集团整体业务规划,2019年招商局物流业务板块要实现进入世界五百强的目标,规模将达到1500亿元以上,这是一个重大的挑战!毫无疑问,京津冀一体化作为国家的战略要地,招商局物流板块重点布局这个战略要地是必然的。C