我国改革开放40多年，无论国民经济还是人民生活都发生了翻天覆地变化，这其中最根本的原因之一就是进行了市场经济体制改革。

　　我们可以看到，市场经济体制改革带来的最大变化，就是市场的无形之手开始发力，政府的有形之手后撤，企业向“市场主体”转型，同时民营企业、外资企业和个体工商户等，如雨后春笋般涌现，迸发出巨大经济活力。统计数据显示，到2019年底，全国已有各类市场主体1.23亿户，其中企业3858万户，个体工商户8261万户。其中经济发达的浙江省尤其引人瞩目，虽然土地面积不大，但市场主体不少，特别是民营经济比较发达。

　　江浙一带自古以来就是富庶之乡，再加之改革开放春风劲吹，市场经济体制改革大步向前，经济发展突飞猛进。2019年浙江省GDP国内排名第四，全球排名第17强省，实力超全球八成国家。由此看来浙江省的市场经济体制改革深入人心，政府应该做什么，市场应该做什么，泾渭分明，各司其职。不过，近来看到一则报道却出乎我的意料——浙江临海市把不住政府之手，害得企业叫苦不迭。

　　据媒体报道，浙江临海市一边提出抓“六稳”促“六保”，一边却对一个按正常程序申报、能够带动上万人就业的民生项目“农副产品冷链物流一级批发市场——河马集市”百般阻挠，一个促发展、稳就业、惠民生的好项目被关停，实在令人匪夷所思。

　　彪马集团是临海市一家生产农用车的民营企业，为了顺应国家产业政策，公司决定停止生产农用车，利用区位和企业土地存量资产优势，投数亿元对现有厂房设施进行改造，创办河马集市，目标是打造辐射长三角，覆盖农贸、农旅、冷链、冷库及智慧农博等产业的超大型流通综合体。

　　2019年底，台州市委专程到彪马集团调研河马集市项目建设;随后，临海市政府分管领导对河马集市项目地块进行实地考察，明确答复：此地块可以兴办农贸市场。今年2月，河马集市以浙江河马农产品冷链物流有限公司为市场主体，在临海市市场监管局注册登记并取得营业执照;7月3日完成建设项目环境影响登记备案;7月6日，河马集市向临海市自然资源和规划局请求按照相关规定审批手续;7月7日完成项目立项备案;7月20日准备试营业。然而，7月13日晚突生巨变，临海市政府召集彪马集团董事长参加17个政府部门负责人与会的联合约谈，声称“河马集市项目违法违规”，并口头宣布叫停河马集市。7月16日晚，临海市五个部门联合在临海政府网发布“告彪马集团(河马集市)全体商户书”，宣布河马集市为“违法违规项目”，并要求全市各级机关公务员在微信朋友圈转发该通告两次以上;有些市机关工作人员还逐一给进入河马集市的客商打电话，鼓动、胁迫商户集体退市。7月17日上午，临海市公安局、市行政执法大队、大田街道办出动200多人，强行拆除一个初步认定违章建筑。7月27日，临海市公安局又成立以局长为组长的专案组，对河马集市问题立案侦查。

　　其实，突然叫停河马集市也是有原因的。据《经济参考报》记者调查发现，临海现任市委主要领导对土地财政热情极高，而彪马集团拒绝土地收储。忤逆政府旨意必然会遭致报复，一位临海市领导在三年前说，彪马公司土地不让政府收储土地，以后它上新项目、办其他企业，市里也要卡卡它。2018年底，临海市有关部门就曾经对彪马公司突击进行专案税务检查，十几个人查了半个多月，但未查出偷税漏税问题。

　　从改革开放，建立市场经济体制到今天，对于政府在市场经济中的作用，大凡人们都有了一个清醒认知，而临海市在河马集市项目上，把政府的权力运用到极致，只手遮天，只能说明临海市领导人在建立市场经济体制上是个差等生。

　　当下，新冠疫情对诸多市场主体特别是民营企业造成了相当大的压力，亟需政府有切实可行的纾困之策，激发这些市场主体的潜力和活力，而不是滥用权力阻碍企业正常的市场行为。市场之手与政府之手如何运用，有些地方的政府官员并没有搞清楚。因此，河马集市事件也就有了典型意义——市场之手与政府之手应该如何把握、摆正政府与市场的关系，这对于当下我国经济社会的发展至关重要。C