当下，若说企业退休人员最开心的是什么？涨养老金。若说最闹心的是什么？涨养老金。列位看官您若不解，且听俺慢慢道来。

涨养老金本是件好事，可咱这儿退休人员分成了机关事业单位和企业两种人，这就如同“种姓制”，天然带有不平等，故此两者养老金也差着老大一截。前些日子，听机关事业单位退休人员说涨养老金的事，什么级别的涨多少钱，什么职称涨多少钱，俺心里暗忖，中国官本制真厉害，甭看是退休赋闲的人，这官本制都能跟随你走到人生的终点，带进火葬场。

再说那企业退休人员的养老金，有消息说，今年企业职工平均调整幅度是6%，机关事业单位平均幅度是4.5%，两者调整幅度不一样，为的就是缩小差距。前两天看到一条微信，那个发微信的人突发奇想，算算机关事业单位和企业养老金何年何月能拉平，用方程，用指数，用对数，折腾一番，终于算出来了：假定现在的企业退休人员平均养老金3000元（肯定高估的），机关事业单位的平均养老金7000元（没依据瞎估），今后每年的平均增幅一直保持在6%和4.5%这样的幅度和差距，只要59.72年两者的差距就拉平了。哇塞！眼下企业退休的人这辈子算是赶不上啦！

据媒体披露，自2005年以来，企业退休人员养老金13连涨，有9年涨幅都在10%，2006年涨幅最大，达到23.7%；即便是在金融危机前的2007年，涨幅也在9.1%；去年调整幅度下降，为6.5%左右。13年来年年涨养老金，这力度不可谓之不大，但仍比不是连年涨养老金的机关事业单位低了一半，由此可见，养老金已造成社会极大的不公平，也由此可见当初设计养老金双轨制时权力的任性，利益的驱使造成行政权力为部分人谋幸福，以至于养老金的两极分化成为了一个永恒话题。

退休养老金凸显了社会公平问题，尤其在市场经济逐渐完善的当下，更能引人深思。因此，面对退休养老金的改革，有司要以壮士断腕的决心、背水一战的气概，突破利益固化的藩篱，尽早实现公平与透明。其实，对于社会的公平是我们每个公民的渴望，特别是企业，更是盼望有一个公平的营商环境，让企业运营不磕磕绊绊，人们活得轻松一些。然而这些年来，利益集团的垄断挡住了不少民营企业发展之路，银行的歧视政策使很多中小企业贷款无望，制度上的成本让企业不堪重负……譬如，几年前山东省交通厅发文指定一家公司，为全省大货车安装卫星定位终端，同样的产品竟然比别的省份高出了近2000元。后经国家发改委向山东省人民政府发出了执法建议函，认为山东省交通运输厅的相关行为违反了《反垄断法》相关规定，随后山东省交通厅纠正了这个行政垄断。如今，安装这种产品市场零售价在500元左右。譬如，银行“嫌贫爱富”，贷款喜欢选择国有企业和大型企业，故此中小企业贷款难。当然，中小企业贷款难不是中国独有的问题，而是世界性问题，但中国中小企业与生俱来的“身份”歧视，却是中国独有的特色。尽管中国的中小企业对国民经济贡献率超过60%，却仍然是弱势群体，尤其在企业的初创期，贷款难问题更为突出，有些企业就是因资金链断裂而夭折。由此亦可看出，中国的中小企业处境艰难，大众创业的美好梦想很难圆。所以，营造一个公平的营商环境，让国人在同一片蓝天下享受同一样公平，应该是政府有关部门亟需要做的工作。

日前，习近平主持召开中央财经领导小组第十六次会议，提出加快建设开放型经济新体制，强调营造稳定公平透明的营商环境。

营造公平的营商环境，首先要从政府部门做起。诸如行政垄断，会造成市场竞争不充分，而最终会损害每一位消费者的利益。行政垄断的本质是行政权力的滥用，而要破除行政垄断，促进公平竞争，就需要政府部门依法行政，推进“放管服”改革，在行使管理职能的同时，政府部门首先得管好自己手中的权力，不能越界，不能错位。

然而，冰冻三尺非一日之寒，要打破各种行政垄断，营造一个公平社会，须下大力气，革故鼎新，把权力关在制度的笼子里，尤其那些掌管与民众利益相关的权力部门，更要杜绝权力寻租和不当利益。政府部门“全面深化改革，首先要刀刃向内、敢于自我革命，重点要破字当头、迎难而上，根本要激发动力，让人民群众不断有获得感”。C