监管须从事后转向事前
文/林木  2017年第01期第38页  2016-12-19

大凡俺们屁民最关心的就是衣食住行,若是这几个方面出了问题,俺们心里着实不安宁!
前些日子,北京各大超市纷纷下架活鱼的消息刷爆朋友圈,甚至有超市工作人员还提醒消费者,近期不要买活鱼吃。该消息迅速发酵,甚至出现了“北京水体污染”的传言。
北京市食药监局就此消息赶忙辟谣,称近年北京市水产品抽检合格率达9成以上,网传北京市水质污染、水体污染导致淡水鱼污染的传闻不可信,部分超市停售淡水活鱼属于企业自主商业行为。
也有业内人士表示,有些鱼为了保持活,会添加一些药物,否则活不了那么久。为了安全,超市不敢进货了。超市活鱼下架是权衡利弊,不愿吃罚单而已。
其实,安全的鱼是喂出来的,不是卖出来的。为了减少鱼儿的死亡,水产养殖行业中公开的秘密武器就是抗生素、孔雀石绿等药品,它作为杀真菌、杀细菌、杀寄生虫的药物,可以减少鱼儿的死亡。据《新京报》的实地调查,在天津塘沽的一些鱼塘,从鱼苗放进去的那一刻起,就要不停地撒消毒药、抗生素以及改善水质的药,一次就要撒下去30多箱。一个鱼塘,一年总要撒药七八次。养殖户还坦言,“不会吃自己养的鱼”,但这些鱼最终还是被络绎不绝的卡车运往周边省市的市场。
“活鱼下架”说明了什么?俺以为,一是说明养殖户为钱昧了良心,违法违规滥用禁药;而超市对售卖的活鱼信心全无,国家食药监总局发出对10个城市水产品进行专项检查通知的消息泄露出来后,超市赶忙下架唯恐被查出。二是说明各超市同时活鱼下架这是一个全行业问题,作为地区管理部门的食药监局,难道不知这里的猫腻?而正是因为这些地区管理部门的监管不力,才导致养殖鱼食用不安全。
食品安全问题由来已久,确实成了一个死结。历数往事,含有三聚氰胺的奶粉使多少婴儿成了大头娃娃,几个与食品安全有关的部门竟然管不住地沟油流向餐桌。凡此种种,民众对食品安全问题既忧心忡忡,又无可奈何,思忖一下,现在粮菜有多少农药不超标?一些种养殖户利欲熏心,为了自身利益最大化而罔顾食品安全;另一方面,在一些地方,监管几近于无,监管部门人员懒政、怠政、失职、渎职现象严重,才导致食品安全痼疾难愈。
衣食住行与民生息息相关,眼下“食”不安全事件频出,在“行”上民众也未成安心。之前,曾有12万元的拖车费惊呆国人,近日湖南长浏高速“天价施救费”事件再次触痛民众神经。据媒体报道,一辆货车撞上护栏后,车辆救援站将其拖到5公里外的停车场,竟向车主索要施救费2.7万余元。
早在2010年就有291名货车司机按手印联名上书国务院纠风办,直言商洛地区天价施救费形同拦路抢劫。近年来,类似“天价施救费”频频出现。2015年11月底,甘肃境内一货车与前车发生追尾,汽车救援公司要求收取拖车费2万元;同年,山东一辆运输车在江苏淮安发生侧翻事故,施救方索要施救费14.7万元;张石高速河北保定境内一油罐车发生交通事故,清障公司要求收费8万多元。
尽管国家发改委、交通运输部2010年9月就下发了《关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》,但施救费几年来依然高得离谱。面对强烈的民意,有关部门一再以“由市场调节”、“法律规定不明确”进行推诿,放任“天价施救费”继续存在。
天价施救费背后,隐藏着官商勾结的腐败利益链条。虽然国家发改委、交通运输部的文件要求各地公安交管部门不得指定社会救援机构实施拖移并收取费用,但一些高速公路车辆救援站还是与当地有关部门存在着说不清、道不明的关系。这些救援公司名义上不隶属于任何一个政府部门,但基本上还是被指定为唯一的救援公司。在官商的利益链条之下,车主只能是刀俎下的鱼肉,任人宰割。
本来政府部门的监管是一道保护民众利益的防火墙,倘若防火墙失效,民众利益必受损失。从“活鱼下架”和天价拖车费来看,如果养殖户面对最严的监管,何来药品超标鱼,何来超市活鱼下架?如果没有“猫鼠同窝”和放任救援公司乱收费,认真执行《关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》,何来天价拖车费?所以,监管必须从事后转向事前,建立起完善的预防体系,否则,养殖户滥用禁药和天价拖车费的乱象就得不到根治。C


【编辑:editor】
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