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“舌尖上安全”的物流责任

文/ 丁俊发  2015年第07期 第37页  2015-06-19     【字号 打印 关闭

  4月24日,十二届全国人大第十四次会议通过了新修订的《食品安全法》,6月11日,国务院召开“全国加强食品安全工作电视电话会议”,从6月15日开始,启动了声势浩大的《食品安全法》宣传周。新《食品安全法》声势之大,前所未有。
  贯彻《食品安全法》有三大特点:一是高度,上升到党中央、国务院的工作重点,上升到改善民生的重点民生工程,习近平、李克强都作出了重要指示,要术严把从农田到歺桌的每一道防线,确保人民群众吃得放心、吃得安全、吃得健康;二是严格,即“用最严格的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”来体现食品安全监管的执法力度,对食品安全违法犯罪“零容忍”;三是实在,即从食品安全的系统工程,涉及到了全流程,措施具体,可操作性强。
  食品安全也是一个供应链,耍确保食品安全,第一责任是生产企业,但经销商、物流商责任也很重大,而政府监管与行业自律缺一不可,只有形成合力,才能真正做到“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”。
  在食品安全中,物流涉及到五大环节,一是包装,二是贮存,三是运输,四是流通加工,五是城市配送。不管是那个环节,必须认真抓好以下四件事。第一、认识食品。如果搞物流的人连食品的分类也搞不清,它们的物理性能也不知道,如何去保证食品安全呢?食品不是一般的工业品,所以国内外都把食品与药品一起管理,因为与人的生命攸关。第二、严格标准。既然食品是一种特殊商品,在包装、贮存、运输、流通加工、城市配送过程中,必须制定行业标准与国家标准,并严格执行,对违规者处于重罚。第三、风险防范。物流是食品安全供应鎹中的重要环节,必然产生供应链风险,要建立风险评估制度,风险有可控与不可控两部分,凡可控的风险一定耍运用互联网技术与提高营菅理水平加以控制。第四、全程追溯。食品在物流环节一旦出了问题,要全程追溯,要建立责任制,执行人要负责,执行人企业负责人也要问责。
  新《食品安全法》对物流提出了高要求,这是一件大好事,有压力才会变成动力,物流业才会进步。我希望有关部门不妨从食品安全的供应链体系多做些研究,食品既有产业链,也有供应链,也有价值链,更有生态链,那个环节出了问题都会影响全局。C


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