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效率漫谈

文/林木  2014年第05期 第40页  2014-04-15     【字号 打印 关闭

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  近年来,我国雾霾问题日益突出,不仅在国内引发民众忧虑,在国际上也备受关注。例如,韩国和日本就常把本国出现的雾霾天气归咎于中国;连远在大洋彼岸的美国,也认为中国的雾霾“飘洋过海”,荼毒美国。
  雾霾天气使一些在中国的外国人忧心忡忡,一些常住北京的外国人,也开始考虑离开。报载,俄罗斯夫妇麦凯威已在中国生活、经商十年,却因空气污染问题影响孩子健康而离开北京。一些在北京的外国雇员要求公司支付“危险津贴”,有的高达每年15万元人民币。与此同时,雾霾也吓走了不少潜在的来客,一些跨国公司在华高层表示,空气污染大大增加了国际招聘的难度——你怎么说服人们到世界上污染最严重的城市来工作?这无疑将严重影响中国在国际人才市场上的竞争力。
  雾霾,让俺们国人深受其害,也成为中国经济、环境失衡的形象写照,美国《财富》杂志就曾犀利地指出,雾霾是对中国高能耗增长模式的“死刑宣判”。
  说到中国高能耗增长模式,俺不由想到“效率”二字。长期以来低效率困扰着我们,譬如,我国单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍,单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10多倍。单位GDP能耗是日本的7倍、美国的6倍,甚至是印度的2.8倍。在粗放经济结构和单位产品耗能高的状况下,中国这个“低端工业产品的世界工厂”,不产生雾霾倒是件怪事喽。
  日前,看到一则消息说,中船重工集团711所所长金东寒去欧洲一家船舶发动机工厂考察,对方的报价出乎他预料,即使算上往返运输的费用,总价也比在国内加工便宜。船舶发动机机身是用龙门镗铣床将毛坯件加工而成,国内报价相当高。原因是龙门镗铣床价格昂贵,最贵的能达到一亿元,开动起来大部分成本是折旧费,只有生产效率越高,分摊的折旧成本才能越低。然而,国内每加工一件发动机机身需要130小时以上,欧洲企业只需13小时左右,工时相差整整十倍。究其原因,金东寒认为,“国内虽然有好的设备,也有人工费用便宜的优势,但没发挥出效率,这是很大的问题。”
  列位看官您瞧,相差十倍的效率,再加之我国以煤炭为主要燃料,况且还是全球第二大经济体,这致霾因子自然就会极多。因此俺以为,消除雾霾应在“效率”上下功夫,假若能与发达国家有一样的生产效率,雾霾天气最起码也能减少大半。
  效率低下同样困扰着我国物流业。近些年来物流业的成本始终占GDP的18%左右,几乎是世界发达国家的一倍,庞大的物流成本,显露出我国物流业的营运普遍缺乏效率。我国的国内生产总值比大部分发达国家更依赖于制造业,但物流费用高、效率低的问题非常突出,有业内人士讲,这与中国目前存储、运输方式的不合理,以及行政管理隐性成本的高企息息相关。
  记得2011年央视《经济半小时》曝光物流顽症,讲了一件事:广州城市之星物流中心运送四个灯具到山东临沂,运费402元,只能赚到12块钱,但是却要缴纳39元的税,税金相当于利润的3倍还要多。现在营改增已不按照这种税制纳税了,不过运输企业的税率由3%改为11%,却是很让运输企业日子不好过。国家出台营改增的目的本来是减少物流业税负,可是这种不降反升的状况加重了企业负担,非正规物流企业可不开增值税发票,让税收流失,货主也可能逃税。营改增对于交通运输企业来说,也成了个“半拉子”工程。对此有人说,将物流所涉及到的相关行业收入纳入营改增,运输企业抵扣项多了税负就降下来了。可是何时才能实施?至今也没个时间表,企业只好咬牙硬扛着高税负,似大旱盼云霓那样,憧憬着实施后洒下的甘露。
  由此俺想道,我们的行政管理效率是不是也应加快改革?机构臃肿、人浮于事、办事拖拉、不讲效率的状况已经在制约着亟待转型的经济与社会。且举几个例子吧:企业登记在上世纪80年代大概盖40个公章就行了,到了本世纪初普遍要盖100多个公章。海南省人大代表在海南两会上晒出了他制作的“行政审批长征图”,投资项目办手续需要经过10 多个部门审批,30 多个环节,盖100多个图章,至少需要272 个审批日。官员公开个人财产本来在国际上是一个成熟的制度,可是在中国嚷了十几年至今仍没有实行。
  由此看来,让物流业有切肤之痛的税制改革尚无明确的时间表,也是情有可原喽。不过,俺们物流企业可真等不起啊!C


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