食品安全一直是国人的心痛，凡是食品，今天有哪一样是安全的？有道是，民以食为天，食以安为先，可是国人能吃到放心、安全的食品已成为奢望。
前几年，曝光的三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红、毒大米，让俺们知道了餐桌上的奶、肉、蛋、粮，无一不含毒物；近日，央视又曝光渭南地区高毒农药滥用，更是让人触目惊心。
渭南素有“关中粮仓”之称，也是国家棉花、果蔬农产品生产基地，然而这里销往北京、上海、山东等地的果蔬，浑身沾满了高毒农药，人吃这些果蔬无异于慢性自杀。
其实，对于高毒农药的使用，国家早有明文规定，要求高毒农药经营单位核定规范化、购买农药实名化、流向记录信息化、定点管理动态化，做到高毒农药100%信息可查询、100%流向可跟踪、100%质量有保证。陕西省也在全省统一实行高毒农药“五项制度”的严格管理，要求对高毒农药产品的来源、购买者身份、购买数量、购买时间、购买用途、联系方式等进行详细登记，凡购买高毒农药的人员，必须凭本人身份证或户口本以及所在地村委会或合作经济组织出具的种植证明，根据需要限量购买。但在渭南的农药市场里，各种高毒农药泛滥，经销商违法违规，随意销售，既不要求出具证明，也不进行实名登记。而渭南的农民对高毒农药的危害心知肚明，他们自已吃的果蔬宁肯虫咬烂了也不打农药，那些销往城里的果蔬则随意喷洒高毒农药。
透过央视曝光的渭南地区高毒农药滥用表象，俺们看到，当今社会道德的底线一而再、再而三被突破，金钱已把人性湮灭了，且莫说众多食品安全事件，单从三鹿奶粉事件就可以看到这一点：世界上有哪个国家敢把毒奶粉给孩子吃？
另外，一个没有作为的监管体系，恰似给三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红、高毒农药，添了一捆柴，加了一把火，于是才使得食品安全事件越来越多，愈演愈烈。当地政府的职能部门不能发挥效用，切实负起责任，有关食品安全的制度如同被关进“笼子”，成了贴在墙上的摆设，不出事儿反倒成了新闻。
说到把制度关进笼子，俺不禁有些黯然伤心，看官您说，咱这儿还有哪些制度没被关进笼子？且举一例中央部委的例子吧，按说他们应该是执行制度的模范，但审计署去年查了45个中央部门，违规现象并不少见，光是出国就花费了12亿元，184亿元贷款被挪作他用。外交部2012年出国超支1396万元违规采购3768万元；吉林官员公款出国全方位违规，被批不择手段。再说公款吃喝吧，中央“六项禁令”一出，公款吃喝马上转入地下，高档酒楼门前冷清，却火了私人会所和农家院。而那些冠冕堂皇的招待饭局也自有应对之策，制度不是规定“四菜一汤”吗？那就换成了海参、鱼翅、鲍鱼，山珍海味；或是玩数字游戏，“大盘套小盘”，或是吃了一份“四菜一汤”，撤下再上一份“四菜一汤”，餐桌上永远是“四菜一汤”。
拉拉杂杂说了这些，离物流业似乎远了一些，其实俺们物流业把制度关进笼子的事也不少，就说公路违规罚款那些事吧，2700亿元！简直把罚款做成了一个产业，世界上哪个国家有这么大魄力？若是申请吉尼斯世界纪录，俺看中国的公路罚款，全球无出其右者。
若是究其原因，俺以为还不是公路上那些“大壳帽”把制度关进了笼子，把猛虎般的权力放了出来，公路罚款成了摇钱树，不整个钵满盆溢对不住手中的权力啊！
外面的人盘剥物流企业，俺们无可奈何，那是因为俺们斗不过“大壳帽”手中的权呀！然而物流业内部也有人窝里反，坑蒙拐骗狠捞钱。就说物流业内热门的动产质押吧，近些年来屡屡出事，其中就有内鬼作祟。即使没有内部“蛀虫”的案件，那也是把监管的制度关进了笼子，事发后物流企业糊里糊涂当了“冤大头”。例如，去年曝光的上海钢贸案，多家银行和物流企业、钢贸公司卷入其中，损失惨重。福建周宁帮老乡们组成老鼠会，空手套白狼，用一点点钢材库存反复贷款套钱，把企业和银行坑得血本无归。
俺以为，仓单质押业务近些年来发展极快，制度应该说是很健全了，若要按照制度办事，绝不会出问题的。倘若是一旦制度成了摆设，被关进笼子，那么出事只是大与小、早与晚的事喽。上海钢贸案正是因为制度被关进笼子，成了摆设，监管职责集体失位，才造成银行和企业集体中招。
由此俺想，天下之事，不难于立法，而难于法之必行。制度再好、法律再完善，关进笼子，形同虚设又有何用？所以，无论制度制定得多么好，多么科学，还是需要有强大的执行力作保证，而作为监管部门，你若是不作为就是放任。所以，监管部门更需有人监管，才能保障制度的执行。若要做到这一点，俺以为，无论是企业还是政府部门，都要与单位“一把手”的乌纱帽挂钩，或许能起到以儆效尤的作用。另外，要有体制改革的胆魄，让民众和媒体真正能够监督权力，权力自然也就被关进笼子，制度也就自然走出了笼子，起到该起的作用了。C
