探讨事业单位会计监督问题及解决策略
文/赵旭红  2021年第3期第193页  2021-02-24

  摘要:当前国家经济发展水平不断提高,伴随着供给侧的改革深化,对于事业单位的会计工作也提出了更高的要求。目前事业单位的会计工作仍存在有较多的问题,就此国家重点提出了会计监督工作,将会计监督融入到日常的会计工作中,实现事业单位资金往来的透明度以及公开性。本文通过新形势下事业单位的会计监督问题做出具体分析,并就此探究相应的解决策略。

  关键词:事业单位;会计监督;策略

  会计监督,顾名思义就是对会计工作进行监督与调控,保证事业单位的清正廉洁,确保支出与收入可以做到有据可依,有理可诉。事业单位通过建立会计监督体系,不仅能够净化单位工作氛围以及工作作风,还能够提高单位资金利用水平,践行全心全意为人民服务的宗旨。接下来,我们从事业单位会计监督存在的相关问题出发,深刻探究事业单位会计监督的需求,并提出解决会计监督问题的相关策略。

  1.事业单位会计监督问题

  1.1 体系松散

  在当前事业单位的会计监督工作中很明显地存在有体系松散的问题,会计监督体系没有形成一个较为完整的框架。首先从会计监督的对象入手,在事业单位中会计监督对象一直没有得到确定,也就是接受监督的对象是处于模糊状态的,会计监督工作缺少了监督对象,其监督工作也就很难展开,监督的内容也缺少了真实性。其次,事业单位会计监督工作没有进一步改革创新,没有及时跟进时代主流的步伐,在会计监督体系上没有太大的突破,仍然停留在传统工作形式上。甚至在会计监督的某些方面,直接从上级单位或者外部的体制中照搬相关的措施,没能从自身单位实况出发,对本单位的工作体系进行具体的分析,造成了策略实施的不符合,监督工作受到了很大的阻碍。此外,事业单位会计监督人员的监督方式也较为单一,没有对监督方式进行合理地改变,始终以较为单调的形式处理,对于会计监督的强度拿捏不准,很难让会计监督工作在事业单位中产生服众的效果。

  1.2 进程效率低

  事业单位会计监督工作难以得到有效实施的问题根源在于整个监督工作的效率较为低下。进程效率低一方面在于其涉及的监督范围较为广泛,对于事业单位中各个部门的会计工作量较大,关系网络较为复杂,需要收集归纳的资料较多,很难进行统一。其次,会计发生的时间也难以得到保证,因此监督的工作需要考证的各要素也较复杂,其跨越的时间维度也较长,导致了进程受到了延缓。另一方面在于事业单位会计监督人员,会计监督人员人数设置较少,繁重的会计监督工作与监督工作人员数目不匹配,降低了会计监督的效率。同时,会计监督人员对会计监督工作不能够很全面地掌握,换句话说就是缺少会计监督全方位的人才。人才的不足,导致了会计监督工作部分环节只能由一部分人员来进行,会计监督的进程也就很难做到一致统一,不同时间跨度的监督工作需要再调整再审核,因此监督工作的整体性较为低下,会计监督进程效率也就受到了很大的影响。

  1.3 程序复杂

  程序复杂是事业单位会计监督工作的一大要点问题,尤其对于工作体系较为复杂的事业单位来说,其会计监督工作的开展需要跨越不同的等级,在对不同的部门领域进行会计监督的时候,需要通过上级的审批,每一步程序都是需要通过审核才能落实的。其次,事业单位的会计监督涉及到的领域较广,对过去的账户出入都需要进行详细考察,这其中需要调取的相关资料都要各方的签字与配合,跨域的广度让事业单位会计监督工作需要经历的程序较多。同时,会计监督人员进行各项监督工作的时候也需要向上级进行请示,对于不同类型的会计监督,都需要向上级汇报,对下一步采取的行动进行再次请示,来往的程序都是需要会计监督人员按规定执行的。

  2.加强事业单位会计监督的要求

  2.1 需要顺应事业单位发展

  新阶段对于事业单位的发展提出了崭新的要求,尤其是在廉政建设的方面,要求从严治党,确保事业单位内部的公开办公,宣传廉洁意识,保障人民的根本利益。会计监督的提出是顺应了事业单位的发展要求,通过设立会计监督,保证日常单位开支的透明度,以跟进每笔资金的来源与去向,能够约束事业单位的全体员工都能够将资金用在正确的领域,以会计监督来提高单位工作效率与工作质量。同时,会计监督能够对事业单位提供有效的实质性帮助,推动单位内部的改革发展,保证了事业单位持续发展。

  2.2 符合时代发展潮流

  事业单位会计监督的提高需要顺应时代主流发展,符合时代建设主题,建立新型的会计监督体系。这也就需要会计监督能够在国家高速发展的背景下,不断更新单位内部会计监督的制度与管理规章,能够跟紧改革的步伐,让事业单位的会计监督能够灵活变换监督方式,保证事业单位会计监督的生命力。如果事业单位的会计监督没有跟紧主流发展,那么必然会受到时代的淘汰,在事业单位内部也很难有号召力与影响力,并不能对单位内部的会计往来起到很好的约束作用,长期以往不仅会使单位内部的会计体系混乱,还会阻碍事业单位整体的建设发展。因此,事业单位会计监督的提高需要跟紧主流的脚步,符合时代的发展大势,进行创新性的改革建设。

  2.3 会计信息质量提高的需求

  会计信息质量在时代发展中越发突出,其作用也越来越受到重视。对事业单位会计监督的提高的同时,也是对事业单位内部的会计信息管理进一步推进。此外,单位对内外的财务支出都会进行追踪与审核,能够顺势有效建立事业单位会计信息体系,形成会计信息网络框架,便于事业单位的财务收支管理。同时,会计监督的提高对事业单位的会计管理也提出了更高水准的要求,对事业单位内部的会计信息管理进行统一与规范,一定程度上提高了会计信息管理的质量,也为事业单位内部的财务管理提供了新思路与新方向,对事业单位的发展也有了更为实际性的建议。

  2.4 财务风险漏洞的需求

  根据相关调查数据显示,在过去几年的时间里,事业单位内部出现了不少贪污腐朽的案例。通过事业单位内部的会计监督的提高,符合了财务风险漏洞的需求,保证了事业单位资金往来的有据可依,提升了内部资金使用的规范行,有效防范资金挪用、贪污等现象的产生。其次,加大了事业单位的会计监督也是保障了单位财务管理的安全性,确保了资金运行的合理性与合法性,有效杜绝财务风险漏洞的出现,促进了事业单位的健康发展,坚持维护人民的根本利益,以为民服务的高要求高标准践行在日常的工作事务当中。

  3.事业单位会计监督策略

  3.1 完善会计监督体系

  完善会计监督体系是保证会计监督有效实施的一大重要策略,会计监督体系的形成是促进会计监督运行的根本保障。完善会计监督体系首先需要确定好监督的对象,对事业单位部门监督范围进行规划,对整体会计监督工作的开展有较为明确的认知,能够确保后期会计监督工作的稳步运行。同时,需要事业单位能够划分好主客体的地位,保证监督工作的全面性与针对性,在进行过程中拓宽客体的范围,能够囊括事业单位的大小事务中,确保会计监督工作能够落实到整体大局,不遗漏有任何贪污的状况发生。其次,是要制定一套完整的监督标准,需要有科学合法的监督准则,能够保证会计监督工作的公平性与合理性。事业单位的全体人员也应当配合会计监督的工作,协助会计监督人员的工作开展。在传统的会计监督模式中,透露出了程序复杂,过程时间较长等问题,这些都与没有采取正确的会计监督方法相关。事业单位需要建立起有效的会计监督方针,给予会计监督人员更多实权,能够在审核监督的过程中减少上报审批的流程,提高会计监督的时间跨度。在会计监督过程中,会计监督人员可以变换监督的方式与方法,比如不定期抽选部门进行账务检查,联合外部的监督、群众的监督、上级的监督等相结合的监督方式,不断提高会计监督的有效性。

  3.2 提高会计信息质量

  提高会计信息质量也是提高事业单位会计监督的有效策略之一。会计信息能够在一定程度上指导事业单位发展,为未来的规划之路给出参考性的建议。因此,提高会计信息质量能够有效保障事业单位财务的安全性,能够很好地促进事业单位发展战略的转变与创新。提高会计信息质量也是在促进会计监督的发展,会计监督需要有会计信息的提供,通过会计监督反映出的事业单位的财务状况又体现在了会计信息上,会计信息与会计监督两者是相辅相成的存在。如果会计信息没有有效跟进,那么会计监督就缺乏了科学性与准确性,很容易造成误判或者是错判的状况产生。会计信息质量的提高在很大程度上都帮助了事业单位的会计监督高效运行,为会计监督提高了更多实质性的建议与数据,能够确保会计监督的严谨。

  3.3 保障会计监督的独立性

  由于事业单位的财务工作量较大,涉及的范围较广,跨越的关系网络较多,因此事业单位需要进一步保障会计监督工作的独立性。只有不断增加会计监督的独立性,才能保证会计监督工作的有效推进。事业单位应当给予会计监督人员更多监督实权,便于会计监督工作人员进行不同部门的账务核算检查,赋予会计监督人员更多特权,能够促进会计监督工作在单位中能够获得更多的尊重。同时,要给会计监督人员更多的权限,能够使其更好地去取证调查,确保监督工作的有效开展,也能够促进会计监督人员工作的稳步前进,不容易产生工作上的冲突问题。其次,事业单位更是要通过设定相关制度来维护会计监督的独立性,确保会计监督人员的独立性,不断提高会计监督的实际效果,促进会计监督工作的高效运行。

  4.结束语

  在国家发展的新时期,加强事业单位的会计监督必然有其重要意义与特别价值。提高事业单位的会计监督质量,能够有效促进事业单位的供给侧结构性改革,推动事业单位的转型升级,更好地带动事业单位整体不断走可持续发展的道路。在事业单位内部建立起会计监督体系,也是迎合了时代发展的要求,党风廉政建设的需求,这也就需要事业单位做好内部的会计监督问题分析,从实际状况出发,通过建立起会计监督体系,提高会计会计监督的独立性,不断提升事业单位会计监督的有效性,降低财务风险概率,促进事业单位的健康发展。C

  (作者单位:莱西市卫生和计划生育局城区公共卫生与计划生育管理所)

  参考文献

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  [2]新事业单位会计制度下事业单位会计核算研究[J]. 蒋红梅. 经贸实践. 2017(24)

  [3]如何建立和健全单位内部会计监督制度[J]. 章君霞. 丽水学院学报. 2006(06)


【编辑:editor】
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