摘要：房地产经济是国民经济的重要组成部分，但是就当前我国房地产经济管理实际情况来看，还存在管理体制不完善、管理意识淡薄、政策目标不清、法律法规滞后等问题，亟需改进和完善。基于此，本文在概述了我国房地产经济管理状况，分析了面临的一些问题基础上，从把房地产经济管理目标明确化、细致化，科学制定房地产经济发展规划，完善房地产经济管理体制，健全房地产经济管理有关法律法规，优化房地产资源配置等几个方面，围绕解决我国房地产经济管理中面临问题的对策，进行了研究论述。

　　关键词：房地产;经济管理;目标;管理体制;法律法规

　　房地产经济管理以房地产经济为对象，房地产经济管理活动涵盖生产、流通、消费、资源等多个环节，对于房地产企业发展影响非常大。科学合理实施房地产经济管理，能够引领房地产企业统筹经济活动，及时发现经济运行中存在的问题并解决，增强政府与房地产开发的沟通合作，提升房地产企业的工作效率。

　　一、关于房地产经济管理的概述

　　经济管理，就是指对有关经济活动组织开展的一种管理行为，其管理主体对象可以是行政事业单位、企业，也可是个体经营者。经济管理内容主要包括对管理主体对象经济活动的协调组织、计划安排和监管监督等。从管理层次上来划分，可以分为宏观经济管理和微观经济管理。房地产经济管理具有商品性、商品性和多元性的特点。这是因为房地产企业开发的房产本身属于一种商品，房地产经济活动也是一种商品交易活动。并且房地产经济在整个国民经济体系中占有重要的一席之地，既是生产活动，也是消费活动，与人民群众的生产和生活密不可分，社会性十分明显。房地产经济的多元性主要体现在其所有制结构方面，房地产企业既有公有体制，也有民营体制，多种所有制形式并存，呈现出多元化存在的结构形式。

　　二、关于当前我国房地产经济管理状况的分析

　　在当前时期，房地产经济仍然是我国国民经济重要支柱之一。然而就房地产行业管理现实状况来看，由于受到各种因素的影响，导致各地房地产行业发展并不均衡，很多地方的房地产经济活力有待挖掘。从国家和政府层面，虽然不断针对房地产行业制定宏观调控政策，但是这些调控政策并没有起到有效遏制房价增长过快的情况。全国各地商品房价仍然处于一种增长的趋势，房地产经济的基本态势较好，全国房地产行业经济前景总体表现还是比较乐观。从现阶段我国房地产经济管理状况来分析，虽然我国房地产经济总体发展态势比较好，但是在管理方面的工作也需要进一步完善和改进。如，许多房地产企业片面追求经济效益，房地产经济管理意识淡薄，对房地产经济管理重要性认识不够。在管理体系建设上不完全合理，导致现有体系不能完全满足企业发展实际需要。而在执行国家房地产有关法规法律方面，也还存在一些不足之处，给房地产经济发展带来一些隐患和后顾之忧。

　　三、我国房地产经济管理中面临的一些问题

　　(一)缺乏完善的经济管理体制

　　时代在发展，我国房地产经济管理制度和体制也在不断发生变化。虽然国家对房地产经济管理工作高度重视，也颁布出台了一些比较详细的管理政策和调控方案，但是就管理效果来看，有的政策对房地产经济良性发展起到了作用，而有的政策并没有达成预期目标。政府层面需要建立健全房地产经济管理制度和有关管理体制，尤其是要完善管理方面的一些细节问题，确保管理制度能够落到实处，切实发挥出政府在房地产经济管理和调控中的作用。

　　(二)房地产经济管理意识淡薄

　　经过三十余年的发展，我国房地产行业也迎来了迅猛发展，但是从事房地产开发事业的企业负责人，其经济管理整体素质参差不齐，有的只为追逐房地产开发利润，经济管理意识比较淡薄。如在前几年，各地房地产开发中强征、强拆情况经常发生;有的房地产企业由于资金链断裂，造成房地产项目开发停滞，形成烂尾楼等;还有的房地产企业没有认真研究市场需求，把大量资金投入房地产开发中，过度开发房产项目，造成房屋空置，或者是对房地产经济管理粗放，导致房地产无序开发，炒房、倒房问题突出，形成房地产泡沫经济。

　　(三)管理政策目标不清，缺乏连续性

　　就目前我国房地产业发展状况来看，房地产经济在一些地方政府财政中占据支柱产业的地位。政府在制定房地产管理政策、制度的过程中，对房地产市场分析不够全面和彻底，还存在管理目标不清、缺乏连续性，管理主体责任不到位的情况。很多管理措施的实施脱离实际情况，缺乏长远性和前瞻性，甚至出现房地产短期发展目标与长期发展目标相矛盾的问题，造成房地产市场的波动，不利于房地产经济长期稳定发展。

　　(四)房地产经济管理法律法规比较滞后

　　法律法规是房地产经济管理的基石，也是保证房地产市场发展、建设顺利进行的基础。由于我国房地产市场发展较快，一些房地产经济管理方面的法律法规制定出台相对比较滞后，还处于一个持续完善的状况。如，房地产经济管理执行性法律法规条款、技术性条款欠缺，可执行性不强等。在解决当下房地产行业现存问题方面作用不足，严重影响国内房地产行业健康发展，降低了房地产行业在市场中的竞争力。此外，国家在房地产经济管理法律法规制定上，在细节方面也还存在一些问题，致使这些法律法规执行不严，影响房地产经济管理工作正常开展。

　　四、解决我国房地产经济管理中问题的对策

　　(一)把房地产经济管理目标明确化、细致化

　　管理目标是指导房地产经济活动的方向，对于房地产行业沿着正确方向发展十分关键。政府有关管理部门，应认真研究房地产经济发展规律和房地产市场供需实际情况，制定明确、细化的房地产经济管理目标，指导房地产行业健康、有序发展。房地产经济管理目标的制定还要考虑本地经济总体发展状况，结合国家房地产管理调整政策，引导和规范房地产市场的开发，保持房地产行业的健康发展，服务本地经济建设。

　　(二)科学制定房地产经济发展规划

　　房地产作为一种特殊的商品，是人民群众安居乐业的一个重要基础。因此，制定房地产经济发展规划，还要在科学分析本地经济管理发展和市场行情的同时，应把眼光放长远，全局的谋划。近年来随着我国经济发展和经济结构调整，房地产市场经济也发生了很多变化。要想保证房地产经济继续保持可持续发展的势头，必须要紧跟时代发展变化，制定科学合理的房地产经济发展规划，解决房地产经济管理中各种问题，推动房地产经济管理的深化改革。

　　房地产经济发展规划制定应从国家政策，本地房地产市场情况，本地城镇化进程等几个方面着手。一是，国家有关房地产的调控政策。这是制定房地产经济发展规划的大方向和总体指导目标，应在制定规划的过程中把握好这个大的方向。二是，本地房地产行业发展状况和城镇化进程需求情况。应认真做好房地产行业发展调查研究工作，摸清摸透未来房地产将要达到的规模，结合房地产行业发展和城镇化进程，合理制定房地产经济长期发展目标。与此同时，政府管理部门还要充分发挥自身在房地产经济管理中的调控作用，保持政策的连续性，建立住房保障制度，严格限制炒房，引导人们理性购房、合理消费。

　　(三)完善房地产经济管理体制

　　在我国房地产经济管理中出现的一些问题，许多并不是表面上的问题，有着其深层次的因素。在这其中，房地产经济管理体制影响较为大。因此，解决我国房地产经济管理中的问题，还要进一步完善房地产经济管理体制。这就要求政府不能单纯以行政命令式的指导房地产经济管理工作，要遵循房地产经济发展的规律和人民群众对住房的客观需求，注重房地产带来的社会效益，健全和完善房地产经济管理体制。在国家房地产政策的框架下，引导房地产市场发展进行自我调节，尽量少采用明显强制性的干预措施。完善管理体制，把握好政府在房地产经济管理中的位置，顺应房地产经济发展规律，为房地产经济发展创造一个健康良好的环境，避免对房地产市场经济发展造成负面干扰。此外，还要关注房地产经济管理中的具体和细节问题，能够把房地产经济管理政策和制度真正落实，并发挥出应有的管理作用。

　　(四)健全房地产经济管理有关法律法规

　　面对当前国内房地产管理方面法律法规比较滞后的实际情况，立法部门应积极进行关于房地产经济管理领域的立法，政府部门结合房地产经济发展实际情况出台管理法规和条例。不断完善和健全房地产经济管理法律法规，为房地产经济管理和发展提供全方位的法律支持。制定的房地产法律法规还要结合人民群众住房需求和市场发展变化情况，及时进行调整和改善，有效解决房地产经济管理法律法规滞后的实际情况，让房地产经济管理在法律框架下健康发展。与此同时，在执行和落实房地产经济管理法律法规上，要严格执法，违法必究，坚决为房地产经济发展扫除法律障碍。

　　(五)优化房地产资源配置

　　房地产经济管理还要重点关注资源配置方面的工作，如土地、材料、金融信贷等资源，普通商品房、限价商品房、廉租房、经济保障房、商业公寓房等所占开发比例的问题。可以通过征地、税收、贷款、城市规划等措施，调控好房地产经济资源的配置，有效遏制房地产泡沫经济。抑制房地产市场炒房、倒房的现象，防止房地产市场投资过热，造成资源浪费。

　　结束语：

　　总而言之，解决我国房地产经济管理中面临的问题，还应控制好房地产开发的总量，统筹管理房地产市场的开发，结合本地发展规划和人们住房需求实际情况和，合理分配房地产开发资源。要保证“居者有其屋”，让百姓享受住房平等待遇的同时，推动本地经济的稳健发展和人们生活的持续改善。C

　　(作者单位：莱西水集街道办事处)

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