摘要：为解决我国集装箱港口拥堵的问题，集装箱海铁联运发展已经成为一种趋势。本文通过分析青岛港区位优势以及青岛港发展海铁联运的必要性，发现青岛港集装箱海铁联运存在的问题，针对性地提出青岛港发展集装箱海铁联运的合理化建议以及对我国发展集装箱海铁联运的启示。

　　关键词：青岛港;海铁联运;建议

　　0.引言

　　青岛港坐落于山东半岛，水域宽广，四季均可以通航，港湾口小腹大，具备优良港口的众多条件，是驰名世界的天然良港。青岛港始建于十九世纪九十年代，在历史长河中，占据着十分重要的位置，同时也是青岛发展的历史见证者。在近些年来青岛港追求多领域多元发展,在码头、物流、金融三位一体的高度融合下，寻求新发展。青岛港已经跃居世界前十大港口，其集装箱吞吐量已经跃居世界前五，为青岛港海铁联运发展打下了坚实的基础。

　　1.青岛港区位优势

　　1.1历史优势

　　青岛建港十九世纪九十年代，清朝政府出于当时形势的战略需要，决议在如今的青岛设防，这便是建设青岛的开端。1892年，清政府开始在青岛湾组建码头促进了当时青岛地区政治、经济以及军事、文化的发展。

　　青岛港见证着青岛的发展,从德国侵占青岛,到青岛解放，再到后来的十一届三中全会，大规模投资进入青岛，青岛进入了全盛时代。同时青岛港也迎来了前所未有的发展，“十一五”期间，青岛港开放多个码头泊位，吞吐能力增长迅速，新增吞吐量达到3600万吨。随着习近平总书记提出的共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路——一带一路”的时代命题。青岛作为“一带一路”得双向桥头堡，青岛港将吸引越来越多的投资。

　　1.2地理位置的优势

　　在地理上，青岛位于黄河流域附近，是极具吸引力的城市。同时，在整个黄河流域出海口也扮演着重要角色，由于地理位置的先天优势，整个黄河流域的资源都会逐渐向青岛转移，这里所谈到资源主要是指资本和人力资源。

　　由于青岛的历史悠久，曾是德国的殖民地，在德国强大的经济背景下，带来的就是青岛的契机，借此可以吸引德国的投资，对青岛经济发展起到了推动作用。港口贸易量的逐年增长，带来的就是青岛这座城市的发展。青岛作为沿海城市，与内陆和一些沿海城市相比优势明显。对比美国，大部分重要的城市都是分布在海岸附近，即使芝加哥是个特例，也凭借五大湖优越的航运条件变得举足轻重。由此可见，港口这一因素，无论是在城市，还是地区的发展中都起到了重要的作用。

　　1.3机遇优势

　　在青岛市总体规划里指出：青岛将作为“一带一路”的海上战略支点;黄河流域重要出海口等重要规划。这在一定程度上意味着港口航道建设与管理和现有的配套基础设施建设将在未来一段时间内快速发展。同时出海通道与大陆桥东部重要支点意味着多式联运将成为青岛发展的主要方向。青岛作为核心城市，对于经济的敏感性、投资的把控性、地理位置的优越性也将吸引越来越多的投资者关注青岛这座城市。

　　“互联网+”时代促转型升级，青岛港物流信息网就是青岛港利用电子商务以及网络的大数据公共平台，通过对网络交易进行追踪、对网络结算进行统计、对网络物流金融和信誉体系等不断优化升级，打造青岛的多元化网络服务。同时通过对青岛附近区域的物流行业数据资源和贸易客户统计资源的整理，打造出新型的物流服务平台。青岛港预计未来在以下几方面进行重点投资：货物装卸高效化、港口物流现代化、信息化以及管理平台及时化，对现有的物流模式进行整体升级，提高青岛港在世界上的竞争力。

　　2.青岛港加速海铁联运必要性

　　2.1铁路运输能力紧张

　　铁路运输速度快，受自然环境影响因素小，到发时准确，但也存在单线铁路造价高、建设周期长、用地多等弊端。如大宗货物运输单纯依靠铁路集装箱运输，在一定程度上造成铁路干线饱和状态运营，使铁路绿色通道造成拥堵。因此，海铁联运可以进一步缓解铁路运力紧张的状态，释放更多铁路运能。

　　2.2集装箱运输的优点

　　青岛建成并运营铁路集装箱物流中心，开展集装箱多式联运，使铁水中转无缝衔接，充分发挥集装箱优势。

　　集装箱运输的优点显著：高效率、大批量、远距离、低成本、全天候。集装箱标准化发展推动装卸机械、专业运输工具的统一发展。集装箱在运输途中节省包装、减少装箱，并且在库场进行堆垛存放可有效减少货物的场地占用,提高库场利用率。

　　2.3海铁联运的优势

　　物流体系的不断完善，海铁联运的优势已经格外突出。海铁联运是由单一运输方式向多种运输方式的转变，即公路运输转变为铁路运输。公路运输费用高昂，在运输的过程中，容易受到公路路况以及天气等不可控的影响。海铁联运的铁路运输运量上高于公路运输，受环境影响较小，费用较低、时间更为节省，充分发挥了铁路运输的优势，使运输成本降低，提高企业核心竞争力。同时，海铁联运实现了异地报关、精简报关、一票通关等程序，为企业节省时间，提高运输效率。对于港口而言，增加了货物吞吐量，提高货物中转效率，提升服务水平。对于国家的经济战略布局而言，海铁联运有利于促进产业升级，加快青岛地区乃至腹地经济的发展。

　　3.青岛港目前海铁联运存在的问题

　　第一，铁路运营管理体质的制约。我国铁路运营管理实行统一调配，集中管理。虽然适应当今社会的发展，但是缺乏市场性特征，对市场反应能力相对滞后，铁路货运代理业发展相对迟缓，营销观念较弱，难以满足客户个性化需求。同时铁路运营管理部门与港航企业难以建立统一的共享平台，造成信息不对称等一系列问题。这些问题在一定程度上影响着我国集装箱海铁联运的发展。

　　第二，集装箱铁水中转业务发展缓慢。山东省铁路集装箱业务量相较于长三角、珠三角地区相对较少。通过铁路运输延伸青岛经济腹地，使运距增加，运费提高。与珠三角、长三角地区港口相比，缺少价格优势，难以满足客户需求。

　　第三，港口配套设施不完善。青岛港作为世界性大港，其基础设施较为完善，但是由于海铁联运起步相对较晚，集装箱海铁联运配套设施不够完善。同时，在信息系统方面还需要进一步加强数据交换、金融结算，并且加强与海关、检疫、边防、银行、海事等相关部门的信息网络建设，从而实现信息系统共享。加快集装箱海铁联运业务的发展[1]。

　　4.青岛港发展集装箱海铁联运的建议及对我国海铁联运的启示

　　在我国综合运输系统中集装箱海铁联运是最为重要的组成部分，其发展的水平高低对于集装箱运输链条水平影响巨大。我国港口集装箱的水路中转主要以集卡运输为主，与发达国家集装箱海铁联运存在巨大差距。制约因素分为两个方面：既有制度、体系上的制约，同时也有设施、装备上落后的制约。因此通过对青岛港海铁联运的研究映射出我国在发展集装箱运输业体系时，应该共同发展，相互促进，使之成为良性循环发展，带动航运业更快更好发展，以满足社会发展与时代进步的要求。

　　4.1青岛港发展集装箱海铁联运的建议

　　第一，加快推进经济腹地的有效建设，挖掘潜在货源。铁路集装箱运输在运距不足500km时不具有成本优势。因此，需要扩大经济腹地范围，以吸引中西部地区货源，例如郑州、西安等地都是亚欧大陆桥重要组成站点。同时，打造无水内陆港建设，依拖紧邻陇海铁路大动脉的优势，为大宗货物长距离输送提供了良好的运输条件。

　　第二，加强青岛港通关口岸软、硬件设施建设。作为推动青岛港海铁联运发展的重要动因，加快构建快速便捷的通关体系成为重中之重。在硬件方面，可以通过加强建设企业综合服务系统，响应打造“大物流，大口岸，大外贸”口号的要求。建立覆盖口岸查检、港口作业和外贸企业金融服务的第三方业务的综合服务系统。建立国际集装箱中转信息化系统，加强电子口岸自助远程报关建设。在软件方面，进一步完善进口箱和出口箱“一次申报、一次查检、一次放行”的海关通关管理机制，加强与地方政府、海关、检疫检验部门和港口企业的相互配合共享信息平台，加快通关效率，从而实现青岛港与内陆无水港的无缝对接[2]。

　　4.2我国海铁联运发展合理化建议及启示

　　第一，积极响应“一带一路”发展战略。加快建设西部通道，开发我国中西部乃至世界集装箱海铁联运业务。积极推进国家铁路部门、船公司和港口企业的资源信息共享。拓展中西部及中东内陆货物在我国沿海港口的中转。加快粤新欧、湘新欧、渝新欧，沈新欧，郑新欧、哈新欧等亚欧铁路大动脉的建设。争取将我国各大沿海港口与铁路大动脉的无缝对接，使沿海各港口成为“一带一路”的物流中转枢纽。

　　第二，加快基础设施建设，使软硬件设施相互配合协同发展。建立有效吸引内陆货源的措施，港口应该加强基础设施配套建设。需进行进港铁路的规划建设，确保港口铁路集疏运能力。同时也应加强港区内铁路中转站建设，促进海铁联运的良好发展。

　　第三，提升港口企业服务水平。建立健全服务中介市场，加强船代、货代、报关和报检等服务行业的总体服务水平，提升港口集装箱装卸效率，最大程度上实现货物直通式监管体系，从而更加快捷地实现海铁联运的一体化运作。

　　第四，扩大集装箱铁路中转站的建设。对于全国现有铁路集装箱中转站进行改造。完善集装箱到站处理水平，完善空箱返回、中转仓储等功能。真正意义上实现海铁联运无缝中转。

　　第五，构建统一的信息化共享平台。港口物流企业、船代公司、货代公司、海关、检疫检验部门和铁路部门实现信息一体化。为顾客和托运方提供准确、实时的信息服务。以满足集装箱货物全程追踪等客户需求。

　　5.结束语

　　青岛港作为中国沿海最为重要的港口之一，其运量水平在一定程度上影响着中国经济。目前我国集装箱海铁联运水平相对较低，但青岛港集装箱海铁联运系统占据一定优势，因此我们需要促进青岛港集装箱海铁联运发展，以示范全国各港口加强集装箱海铁联运系统的发展。C

　　(作者单位：新疆农业大学交通与物流工程学院)

　　参考文献

　　[1]赵长娇.我国港口集装箱海铁联运发展研究——以青岛港为例[J].中国储运,2014,02,110-112.

　　[2]陶学宗,吴琴.南昌集装箱海铁联运发展现状及对策[J].铁道运输与经济,2015,10(38),22-25.