论防汛物资储备仓库管理现代化
文/杨雨霖  2020年第11期第109页  2020-10-23

  摘要:防汛物资是抗洪抢险救灾中的关键设备,对防汛物资进行科学、现代化管理,可保证物资储备的合理性,加强物资使用高效性,提高抗洪抢险救灾效率,减少伤亡产生。本文就将重点对防汛物资储备仓库管理现代化加以分析和处理。

  关键词:防汛物资; 储备仓库管理; 现代化

  防汛物资储备仓库管理地域抗洪抢险救灾工作,有着极为重要的现实意义,不仅可保证防汛物资调度供应的充足性,也可加快救灾工作进程,控制隐患的增加,最大可能地维护人民生命财产安全。在现今形势下,防汛物资储备仓库管理需做好优化和革新工作,科学应用先进技术,做到全过程管控。下文就对防汛物资储备仓库管理的现代化展开具体论述。

  1.防汛的概念

  防汛是抵抗洪水灾害,降低损失的一种方式。防汛工作重点是对洪水进行预测和播报,做好工作调度处理,科学规划防汛方案,快速组织部门及人员开展抵御和抢救工作。我国江河湖泊的数量较多,在雨季,容易因为河水暴涨而威胁周边农田、建筑及人们的安全,所以需要通过防汛工作对其实行科学预测和处理,减少损失的形成,尽可能的维护人民安全。

  2.防汛物资种类

  防汛物资被分为两大类,一是常备物资。常备物资指的是防汛工作中需求量较大的物资,各地区会根据自身的经济条件、储备仓库情况合理规划物资数量,避免救灾中断层引发各类危险。常备物资的种类存在不确定性,会根据地区环境特征展开差异性的储备,以满足不同地区抗洪抢险需求,有效提高救灾工作效率。二是社会储备。设备储备要求设备防汛物资供应商结合地区情况开展防汛物资储备工作。在防汛工作中,政府部门储备的物资数量可能会存在不足或短缺情况,这时就需要社会物资企业向政府部门施以援助,以帮助防汛救灾人员更好的工作,确保防汛方案落实的有效性。

  3.对防汛物资储备仓库实行管理的意义所在

  雨季内,一些地区会因为强降雨的影响而发生洪涝灾害,并在地形地貌的限制下,引发其他灾害问题,对地区居民带来严重威胁。而防汛部门在开展抗洪救灾工作时,需要充足的防汛物资来保证工作及方案的顺利落实,实现洪水的有效封堵,减少对居民的威胁。但在防洪救灾工作中所需的防汛物资数量较多,规格不同,需要完善的物资管理体系。

  4.防汛物资储备仓库管理中存在的问题

  4.1缺乏科学完善的管理机制

  管理工作的开展需要完善的管理体系和制度作为支撑,现阶段防汛物资储备仓储管理中,由于管理人员意识不够,对防汛物资储备仓库管理重视性不强,管理机制内容缺失严重,难以发挥作用优势,降低了管理效果,导致部分防汛物资存在保养和维修不及时、不合理的情况,破坏防汛物资使用性能,增加了抗洪抢险救灾的难度。

  4.2支持力度不足

  我国当前针对防汛物资储备仓库管理并没有完善、统一的法律体系及管理机制,很多地方政府都是按照自身实际情况,储备防汛物资的,物资储备量的计算也是根据一段时间内洪涝灾害的发生频率加以分析,以确定进购种类和数量,但计算数量往往与实际需求不成正比,难以维持抗洪抢险救灾的推进。

  4.3利用率不高

  防汛物资储备仓库管理工作会有专门部门负责和监管,并通过与各部门的沟通交流,提高管理水平,加强物资储备充足性。

  5.仓库管理现代化的主要措施

  为推动抗洪抢险救灾工作的顺利开展,控制灾害影响范围,应针对防汛物资储备仓库管理存在的问题,给出科学有效的管控措施,借助信息技术提升现代化管理水平,维护人民的生命财产安全。

  5.1建立完善的管理制度

  防汛物资储备仓库现代化管理工作的落实需要完善的管理制度作为支撑,以达到规范人员行为,转变管理理念的目的,提升管理水平,满足现代化管理要求。在防汛物资储备仓库管理制度建立中,一是编制完善的防汛物资采购制度。对物资采购环节加以控制和处理,严格按照采购清单要求储备物资,优化物资性能,降低不必要的资金损耗;二是岗位责任制的完善。岗位责任制的落实是为实现管理人员的科学管控,使其明确自身工作要点,科学划分工作任务,推动工作的顺利开展;三是仓库管理制度。科学规划仓库管理流程和模式,做到物资进出库的科学监管,以提高物资质量,提高救灾效率;四是前期检查制度。工作人员要在汛期开始前做好物资检查工作,确定物资数量、质量及使用年限,确保救灾工作中物资的科学使用,加强抵抗和保护效果,从而降低灾害带来的不良影响,保护人民的安全及经济财产。

  5.2科学规划硬件设施

  防汛物资储备仓库现代化管理的落实,需要先完善硬件设施,为储备及管理工作的开展营造良好环境。硬件设备规划内容有:

  1)储备仓库面积设定

  储备仓库是实行防汛物资储存管理的重要场所,会根据储备物资种类、数量等的不同被划分为不同等级,相应地对场地面积的要求也会有所不同。相关地区防汛部门应结合区域实际情况,确定防汛物资数量、种类等,科学设置储备仓库等级,合理规划占地面积,注重物资储备充足性。

  2)库容量确定

  库容量的设计要做到专业性、科学性、合理性,在现有的规定标准范围内,避免问题的产生。另外,库容量的设计需按照防汛物资要求开展规范化设计,科学确定仓库面积,改善管理水平。

  3)装卸通道

  装卸通道的科学设定是为让防汛物资快速运送到指定地点,提高抗洪抢险救灾效率,控制灾害波及范围,尽可能地保障人民的生命财产安全。

  4)相关设备配备

  相关设备包括起重和装卸设备、应急运输车辆、应急保障设备等。这些设备的配备需根据自身条件科学规划,以免加重防汛部门的经济负担,阻碍资金周转。除此之外,防汛物资储备仓库在建设过程中需注意保温效果及避光效果。相关管理人员应对物资实行防潮、防盗处理,防止危险事故的发生,以此不断改善防汛物资储备仓库的管理水平,为抗洪救灾工作提供保障。

  5.3加强出入库管理

  在对防汛物资入库管理中,需成立专门的监管小组,并在物资进场前的检查验收中,要求供应方在场,及时解决相关问题,保证防汛物资质量和数量。另外,物资检查验收中,严格按照国家规范标准要求加以操作,对于数目较大的物资,需要验收小组根据相关条例展开抽查,对于不符合相关规定或是质量不达标的物资,要上报给相关管理部门,拒绝这些物资进入防汛物资储备仓库;防汛物资检查核对中,应做好规格、质量、数量、包装、生产日期等的检查工作,将检查结果记录在案,便于后期工作人员审核和处理,减少责任划分不明情况的出现。

  在防汛物资出库管理中,需要注意的重点事项有:首先,做好审批手续的审核。其次,定期开展防汛物资的保养和检查工作。最后,严格按照报废处理流程解决不能使用的物防汛物资。在出库管理中,工作人员应对已经达到使用年限的物资实施报废处理,及时完成物资的更新,从而减少占地面积,防止过期物资使用带来的危险。

  5.4建立健全的信息化管理系统

  信息时代下,信息技术被广泛应用在各领域内,并为各领域的创新发展提供坚实保障。防汛物资储备仓库管理作为防汛部门工作的重点内容,加强其信息技术的应用,可加快防汛物资管控进程,及时准确地了解防汛物资储备及调用情况,降低管理难度,为抗洪抢险救灾工作提供保障。不过在防汛物资储备仓库管理过程中,信息化技术的应用需要构建完善的管理系统及制度,借助计算机、互联网技术实现部门间的良性沟通,加快信息共享,增强防汛物资进入和调取管理的科学性,改善管理水平。

  通过信息化管理制度的建设,可以将仓库中所有物资信息予以录入,与其他工作人员的计算机实行联网,利用这样的方法可以方便相关人员实时查询物资情况,更新相关工作。与此同时,通过这一信息化管理系统的建设,相关工作人员还可以对物资的出库情况以及报废情况予以动态的控制。而且在信息化管理系统中,可逐渐完善预警系统的功能,加快识别上报速度,以便工作人员快速掌握监管地区情况,提供救灾效率。

  6.结束语

  总之,实现防汛物资储备仓库现代化管理,有助于优化管理水平,提高物资质量,发挥出物资的作用和优势。在实际工作中,作业人员应当加大对储备仓库信息化管理的重视力度,加强细节处理,以此为抗洪抢险救灾工作提供科学的保障,降低自然灾害对地区居民及经济带来的不良影响。C

  (作者单位:吉林省物资储备管理中心)

  参考文献

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  [2]韦建斌,韩毅.江苏省水利防汛物资智能仓储及其经济性分析[J].中国市场,2018,000(013)

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