摘要：在中小城市经济全面快速发展的过程中，交通运输业是非常重要的经济形态以及发展模式。应构建以环境友好相关衡量指标、资源节约相关衡量指标和结构优化的相关衡量指标为主要内容的绿色低碳评价体系，以此来精准高效的予以评价，更好地研判以及优化交通运输业的发展方向，全方位推动中小城市的持续快速发展。

　　关键词：中小城市;交通运输业;绿色低碳;评价体系;构建

　　近年来，随着城市化与机动化的快速发展，中小城市出现了私人小汽车增长过快、摩托车比重过大、公交竞争力不足、路网密度偏低等问题。在“低碳绿色出行”的城市发展趋势下，为了避免未来重蹈大城市“交通病”的覆辙，中小城市选择绿色交通发展模式，优化自身交通结构，有助于改善城市交通环境，提升居民生活质量，促进全社会健康发展。在积极推动交通运输业发展的实践过程中，应该充分全面的依托于科学的绿色低碳评价体系，积极主动的提升评价工作的整体成效，行之有效地促进评价工作的科学全面发展，更好地推动中小城市交通运输业的全面进步以及科学发展。[1]

　　1.中小城市交通运输业绿色低碳交通的特征

　　在中小城市社会经济全面快速发展的过程中，为更好地提升中小城市的整体发展质量，充分全面优化中小城市的整体发展水平，应该充分全面明确交通运输业绿色低碳交通的特征，以此来更好地推动交通运输业的持续快速发展，以此来更好地优化中小城市的整体发展质量。中小城市绿色低碳交通具有显著的特征，具体表现在以下方面：第一，绿色低碳交通倡导以人为本的科学理念。在中小城市交通运输业绿色低碳交通的发展过程中，以人为本是非常科学且重要的发展理念，直接关系着交通运输业的科学全面发展，直接关系着交通运输业的持续快速进步。依托于科学的以人为本的发展理念以及发展方式，能够综合多元的践行科学的人本理念，能够切实满足人的交通通行，而不再停留于车的畅通，能够更好地满足不同人的交通需要，积极推动立体化交通的构建。第二，绿色低碳交通能够实现同生态环境的协调同步。在中小城市经济社会全面快速发展的过程中，绿色低碳交通的发展，能够更好地保护中小城市的生态环境，能够更好地提升中小城市的发展质量。无论是出行的人，还是出行的车辆，亦或者相关的基础设施，都以绿色低碳为发展目标。比如人们倡导健康的步行或者公共交通，比如新能源汽车的大量普及，绿色交通工具的科学推广以及广泛应用等。第三，绿色交通的运行效率更高。绿色交通力求道路网络建设的合理性，强化精细的交通工程设计，提高交通运行效率。绿色交通系统的高效率和高可达性是保障城市经济持续飞速发展、提高居民生活质量的关键。

　　2中小城市交通运输业绿色低碳交通发展的目标

　　在中小城市持续快速发展的过程中，科学全面地推动交通运输业的发展，能够在很大程度上提升中小城市的经济发展质量，同时也能够在很大程度上优化广大居民的出行需求。绿色低碳是中小城市交通运输业发展的主要趋势，只有依托于科学的发展目标，才能够整体推动中小城市交通运输业的持续快速发展，也才能够在很大程度上提升中小城市的整体发展成效。在实践过程中，应该依托于科学全面的发展目标，循序渐进的推动中小城市交通运输业的持续快速发展。第一，实现环境友好以及资源节约。在中小城市交通运输业的发展过程中，为更好地推动绿色低碳交通的发展，应该着力推动环境友好型以及资源节约型的新型交通体系建设。所谓环境友好型，就是要降低汽车尾气排放，要减少汽车鸣笛噪音，以此来营造良好科学的环境，更好地满足人们的生活生产需求。所谓资源节约型，主要是指在中小城市交通运输业的发展过程中，要尽可能减少对土地资源的占用和浪费，要尽可能减少对能源资源的消耗以及依赖等。[2]第二，结构优化以及设施完善。积极推动中小城市绿色低碳交通运输业的发展，应该注重整体全面的优化交通运输业的发展结构，应该充分全面地完善相关的基础设施。在实践过程中，结构优化是非常重要的基础。只有不断推动结构优化，才能够更好地降低能源消耗，也才能够减少汽车尾气等对城市生态环境的压力。而所谓的设施完善，则主要是指在中小城市绿色低碳交通运输业的发展实践中，要充分全面地优化相关的基础设施，要行之有效地搭建完善系统的网络框架，以此来更好地推动交通运输业的发展。实践证明，完善的基础设施，有助于降低城市交通的能源消耗，有助于提升城市交通的运行效率。第三，绿色系统以及科学规划相结合。在中小城市交通运输业的发展过程中，应该积极主动地构建科学且完善的绿色交通系统，应该行之有效地优化绿色交通体系，依托于完善的绿色交通系统，能够在很大程度上提升绿色交通的整体运行成效，能够在很大程度上提升中小城市的发展水平。当然，中小城市始终处于快速发展的进程之中，在绿色低碳交通系统的构建过程中，要始终保持长远发展的战略目标，要保障绿色低碳交通规划的前瞻性以及时代性，以此来在设计与规划的过程中做好科学的预留以及统筹，有效提升资源利用率，避免后期出现“建了拆拆了建”的问题。

　　3中小城市交通运输业绿色低碳评价体系构建

　　在中小城市交通运输业持续快速发展的过程中，为更好地优化交通运输业的发展质量，积极构建绿色低碳的交通运输体系，应该依托于科学全面的绿色低碳评价体系，更好地推动交通运输业的持续高效发展。

　　3.1指标体系构建

　　3.1.1指标体系的构建方法

　　客观评估某个中小城市绿色交通的发展水平，必须给出具体可度量的指标体系和可操作的测量手段。在中小城市交通运输业的发展过程中，绿色低碳交通是一个复合型的概念，包含着丰富且多元化的内容。只有依托于科学的评价指标体系，才能够更好的开展绿色低碳的评价工作，才能够行之有效地优化绿色低碳的评价成效。为此，在指标体系的构建过程中，要依托于科学的方法论。在实践过程中，可以结合中小城市绿色低碳交通的发展目标来进行科学地确定以及精准构建，按照“目标层——准则层——指标层”三层次指标体系研究思路和逻辑结构，在充分全面地把握中小城市的发展特色以及成功经验的基础上，提出绿色交通发展评价备选指标集。在指标集构建完成后，要结合发展需要来对这些指标进行科学地分析以及有效地筛选，以此来遴选出具有代表性、可比性、全面性的指标，继而进行科学精准的指标分析以及评价。当然，在绿色低碳交通发展水平的评价过程中，还应该依托于科学且高效的评价模式，还应该积极采用高效且全面的评价方法，继而在很大程度上提升评价工作的整体水平，更好地改善评价工作的整体成效。[3]

　　3.1.2指标体系的构建原则

　　在中小城市交通运输业绿色低碳的发展以及完善过程中，指标体系的构建是非常基础且关键的。为更好地提升指标体系的构建成效，必须采用高效且统一的构建原则，以此来在很大程度上提升构建水平与成效，行之有效地推动中小城市交通运输业的持续健康发展。在实践过程中，指标体系的构建原则主要包括以下方面的内容：第一，保障指标的客观性以及科学性。在绿色低碳交通的评价过程中，评价指标是重要的立足点，为更好地提升评价工作成效，必须卓有成效地优化评价指标的科学以及规范性，尽可能多采用客观化的指标数据，减少对主观指标数据的依赖。在评价过程中，还应该保障评价指标构建的系统性，立足于中小城市交通运输业的发展整体，从全局视角来予以科学地研判以及系统地分析，继而更好地提升评价指标的整体应用质量。第三，评价指标的年度性以及时间性。在衡量以及判断中小城市绿色交通业的发展质量以及水平的过程中，在科学选择以及合理确定评价指标的过程中，应该以年度来作为时间轴，科学选择不同时间段具有代表性的评价指标，以此来更好地提升评价工作的整体水平。中小城市交通运输业的发展以及完善始终处于动态发展的过程中，只有明确指标体系的全过程性，只有优化指标体系的系统性才能够更好地予以评价。第四，在中小城市绿色低碳交通运输业的发展评价过程中，评价指标是非常重要的立足点，是非常重要的着力点，为更好地提升评价指标的应用成效，积极构建科学完善的评价体系，还应该保障评价指标的便捷性以及可获取性。为确保衡量指标数据的可获得性、计算方法的实用性，应尽量选取现有统计资料及有关规范标准可获得的指标。同时，每一项指标都应采用国际上通用的名称和计算方法。第五，在评价指标体系的构建过程中，应该注重积极选择能够反映绿色发展以及绿色管理的指标。

　　3.2指标分析与计算

　　在中小城市交通运输业绿色低碳的发展评价过程中，依托于科学的方法以及原则，积极构建评价指标体系，精准高效地实现对中小城市交通运输业的发展评价，应该充分全面做好指标分析与计算工作。在指标分析与计算的过程中，要结合不同的绿色低碳交通目标来进行精准高效地计算。第一，环境友好相关衡量指标。在中小城市交通运输业的绿色发展过程中，为更好地提升环境友好的成效，应该注重科学评价空气质量，同时还应该有效分析交通噪声污染。在相关的评价过程中，要以科学规范的空气质量指数以及交通干线噪声的规定值等作为评价标准。一旦超过规定的值域，那么环境友好的成效就不高。相反，若在规范的值域内，那说明环境友好的成效较高。第二，资源节约相关衡量指标。在绿色低碳交通的建设以及发展的过程中，科学计算资源节约的指标，应该以人均道路面积以及单位GDP能耗等来作为科学的计算以及分析标准和依据。第三，结构优化的相关衡量指标。交通运输业的结构优化成效，直接关系着交通运输业的持续快速发展。为此，在结构优化的过程中，同样应该明确相关的标准值域以及计算依据。

　　结束语：

　　在中小城市交通运输业的发展过程中，为更好地推动绿色低碳交通的发展，应该充分全面进行评价以及分析，结合国内外的发展经验以及实践路径等，通过优化人的出行方式，不断改良车的能耗，科学调整交通运输结构等，综合全面的推动绿色低碳交通运输业的全面快速发展。C

　　(作者单位：河南工学院管理学院)

　　基金项目：新乡市政府决策研究招标课题“新乡交通运输业绿色低碳发展研究”(B18012)。

　　参考文献

　　[1] 温惠英,杨锐烁,张子佳,中等城市绿色交通发展水平评价[J],城市交通,2017(03):20-26.

　　[2] 沈逾莹,朱渝铖,徐霞等.嘉兴市"无废城市"评价指标体系的构建与应用研究[J].现代营销,2020,(6):144-145.

　　[3] 王文静.生态文明背景下中小城市绿色交通规划研究[J].建设科技,2014,(2).