摘要：通过调研发现，近几年重庆快递服务业发展迅速，快递服务已经深入人心，但同发达省份相比，重庆快递业务量及收入较低，存在管理经营不到位，快递员队伍素质低、稳定性差，快递市场监管不足等问题，影响和制约了快递服务业的良性发展。为改善重庆快递服务业的发展现状，本文提出了四点建议和思考，仅供参考。

　　关键词：快递服务业;问题;建议;重庆

　　重庆一头连着丝绸之路经济带，一头连着21世纪海上丝绸之路，陆海新通道、长江黄金水道、中欧班列(重庆)、“渝满俄”班列在重庆交汇，在构建新时代全面开放格局中重庆具有重要战略地位，这也给重庆的快递服务业带来了巨大生机。重庆每年需要输入大量的原材料与零部件，同时将产成品输送全国各地及国外，因此产生了大量的快递运输需求，加之信息化、电子商务等新业态新商业模式的迅速崛起，重庆快递服务业呈现出良好的发展态势。但也不难发现，重庆快递服务业在发展过程中出现了一些不可忽视的问题，这些问题亟待思考与逐步解决。

　　一、重庆快递服务业发展现状

　　截至2018年8月，重庆共有快递企业344家，分属68个品牌，其中中通、圆通、韵达、申通、天天、百世旗下快递企业数量最多。重庆市邮政管理局共设有7个分局，负责管理重庆辖区内的邮政普遍服务和邮政市场(含快递业)的监督检查。

　　(一)快递业务量及收入

　　2018年，重庆快递业务量及收入持续增长。快递业务量完成4.6亿件，同比增长39.30%;快递业务收入58.04亿元，同比增长29.74%。从业务量增速来看，2018年广东、浙江、江苏、天津、上海、北京等城市分别同比增长27.9%、27.5%、22.1%、14.7%、11.9%、-2.89%，同这些发达省份相比，重庆业务量增速较快，有巨大潜力和发展空间。

　　其中，2018年同城快递业务量完成17639.01万件，同比增长49.03%;实现业务收入14.09亿元，同比增长41.50%;异地快递业务量完成27708.30万件，同比增长33.22%;实现业务收入26.86亿元，同比增长29.43%;国际及港澳台快递业务量完成448.10万件，同比下降87.09%;实现业务收入2.73亿元，同比下降2.15%。

　　同城、异地、国际及港澳台2018年快递业务量占全部比例分别为38.52%、60.50%和0.98%，业务收入占比分别为24.28%、46.29%、4.7%。国有、民营、外资快递企业业务量市场份额分别为9.24%、90.63%和0.13%，业务收入市场份额分别为10.99%、86.76%和2.24%。

　　不难看出，重庆同城快递业务有所上升，但异地快递业务仍占主导地位，重庆快递业务量及收入依次来源于异地快递、同城快递、国际及港澳台快递。在市场份额和收入上，民营快递企业所占比例最高，国有企业次之，外资企业最低。快递服务品牌集中度指数CR8为80.4。

　　(二)快递基础能力和服务水平

　　在机构设备上，2018年，重庆拥有各类快递营业网点6790处，其中设在农村的有2571处。全市快递服务汽车4581辆，比上年末增长1.29%。

　　快递服务企业配备计算机7419台，比上年末增长2.01%;手持终端19125台，比上年末增长56.6%。

　　在基础网路方面，2018年，重庆快递服务网路条数3192条，快递服务网路长度(单程)30.8万公里。

　　在服务能力上，2018年，重庆年人均快递使用量约为45.6件，年人均快递支出193.5元。

　　综上，重庆在快递基础设施设备和服务能力上都有一定提高，但发展和改善的空间依然很大。

　　二、重庆快递服务业发展中所面临的问题

　　当前重庆快递业发展状况较好，并保持了快速增长的良好势头，但也面临着一些和问题与困难。

　　(一)与部分发达省份相比，重庆快递业有待发展

　　从快递业务量来看，2018年重庆快递业务量4.6亿件，仅占全国的0.91%。快递业务量排名前三的省份依次是广东、浙江、江苏，其快递业务量分别占全国业务量的25.55%、19.94%和8.66%，重庆与这些发达省份相比存在明显距离。四个直辖市中，上海、北京和天津的快递业务量分别占全国业务量的6.88%，4.36%和1.14%，重庆的快递业务量在四个直辖市中排名最低。从快递业务收入情况看，2018年重庆快递业务收入58.04亿元(仅占全国的0.96%)，排名第一的广东省，其快递业务收入1411.7亿元，重庆仅为广东省的4.1%，差距之大显而易见。

　　(二)运营成本高，利润空间小

　　调查发现，重庆快递企业面临着不断上涨的用工成本、租赁成本(场地、车辆等)以及运输成本的压力，极大挤压了利润空间。重庆目前有344家快递企业，龙头企业为中通、圆通、韵达、申通等，市场竞争激烈。随着龙头快递企业规模的不断扩张，中小快递企业的业务量逐渐萎缩，在运营成本居高不下，行业融资困难的环境下，中小快递企业步履维艰。

　　(三)快递企业经营管理不到位

　　调查发现，首先，加盟制快递企业对基层网点的管理通常只是停留在统计数字上，一般很少到网点开展指导和检查工作，疏于管理。其次，快递企业和网点的加盟关系混乱、以罚代管，存在划片不清而引发的利益冲突。再次，基层网点管理人员的管理水平较低，服务不规范，存在野蛮分拣、暴力踩踏、抛扔快件、丢失损毁快件等问题，一些网点甚至存在脏、乱、差现象。最后，基层网点通常只利用快递企业的品牌效应，缺乏对快递企业规章制度的认可和执行。

　　(四)从业人员素质较低，快递员队伍稳定性差

　　目前，重庆快递业务量增长迅速，处于快速发展时期，快递员需求量大。但在大量需求的背后，凸显出快递员的文化水平普遍较低，快递员资格认证并没有全部落实，安全意识、学习能力、执行能力等与行业要求存在一定距离。此外，调查还发现，快递员基本一周无休，每天工作10小时左右，如遇双十一等促销活动，加班加点便是家常便饭。劳动强度大，加之风吹日晒，工作环境差，物品丢损责任大等，使得快递员流动频繁，队伍不稳定。调查还显示，快递员离职的主要原因依次为薪酬低;社会地位低、无前途;工作时间长;工作压力大等。

　　(五)快递市场监管不足

　　目前，重庆邮政监管的派出机构共有七个分局，分别负责4~7个区县的邮政服务与监督工作，监管队伍人员相对较少，辖区范围大，客观上造成监管措施执行不到位，容易出现基层监管的盲区，一些网点良莠不齐、鱼龙混杂。通过调查发现，收寄无验视、暴力分拣、乱丢包裹的现象依然时有发生，行业规范不到位，且消费者存在索赔无效等问题。一些不正规的快递公司在消防、安全、货物存放方式等方面存在隐患。

　　三、加快发展重庆快递服务业的建议和对策

　　(一)加强人才培养与培训，提高从业人员综合素质

　　快递员的素质水平对快递企业的服务与发展有重要影响。应从全重庆范围内开展快递员素质提升工程，相关部门要多渠道完善快递业的人力资源培育体系和机制，如定期开展快递业务培训及建立相应的社会激励机制等;快递企业要提高快递员的薪酬与社保，提高快递员的准入门槛，提升快递员的专业素养，加强快递员岗前和在职培训，积极同相关部门、快递协会、高校及科研院所等开展联合培养人才的模式，健全快递人才的长期培养机制[1]。如2019年重庆邮政四分局联合辖区公安部门开展寄递安全防范培训等。

　　(二)完善快递网络，关注农村快递

　　近几年，重庆农村电商取得了一定发展，农村快递有较大改善，但对比各个区县，重庆乡镇快递网点少，服务水平低，且业务量有限。相比EMS，民营快递网点少之又少，因此，要进一步推进“快递下乡”工程，统筹考虑快递基础设施，培育完善乡镇快递服务网络，如2019年12月永川区对快递企业实施“快递下乡”给予运营补助，鼓励快递企业下乡。还要进一步推进农村电商快递的协同发展，鼓励生鲜农产品进城和工业品下乡，可借鉴重庆奉节脐橙的产销经验，助推地方农特产品，乡村振兴的同时促进快递发展。如2019年9月，重庆邮政二分局引导秀山县“寄递+电商”模式助力精准脱贫，秀山寄递企业当月累计销售土特产4.7(猕猴桃、豆腐乳、手撕面包)万单，销售收入51.2万元。

　　(三)快递企业要提升服务水平，转型升级

　　快递企业要加强行业自律，依法经营的同时改变同质化竞争和“价格战”，注重快递服务和运递时限，可以在“限时达”、“次日达”、“夜间配”、“极速达”方面进行服务附加值的提升[2]，如重庆申通在2019年紧抓安全生产、工作效率、申诉服务三大要素，切实提升服务质量;加盟制快递企业要承担对基层网点的管理责任，建立相应管理机构并配备必要人员，改变“以罚代管”的现状。还要利用信息化、智能化技术和设备，提升配送速度，减少货物损毁，充分利用信息化平台，优化管理运营模式，实现快递业创新和转型升级。

　　(四)完善政府监管，加强引导和扶持

　　首先，通过信息化平台，加强对基层网点的监管，落实快递服务标准和业务操作规范，指导快递企业完善奖惩制度，如2019年下半年，重庆邮政一、二分局积极推动快递网点特别是快递末端网点标准化建设;其次，通过提高准入门槛、加强行政审批制度改革等完善快递业相关法规和政策，健全消费者保障体系和快递业诚信体系，建立同征信系统的联网(柳州)，将“黑名单”企业或客户纳入征信系统，规范行业秩序;再次，充分发挥重庆市快递协会的作用，为快递业发展提供桥梁和服务;最后，支持快递企业与铁路、公路、水路、民航、邮政等企业合作，鼓励其与电商、农业、供销、商贸等行业合作，推进快递业与城市共发展[3]。

　　此外，重庆在国家“一带一路”战略中具有独特优势，要借助“一带一路”的发展，加强与中亚、欧洲等国邮政的沟通协调，推进进出境快件便捷通关制度，增强快递和物流的辐射能力。C

　　课题项目：2019年重庆市教育委员会科学技术研究项目(KJQN201903705);2018年重庆市高等教育教学改革研究项目(183302)

　　(作者单位：重庆机电职业技术大学工商管理学院)

　　参考文献

　　[1]张光明,路宗楠,吴俊,王可心.柳州市快递服务业发展对策研究[J].价值工程, 2018(15):95-96.

　　[2]刘德辉.哈尔滨市快递服务业发展状况的调查研究[J].决策咨询,2018(01)：66-69+74.

　　[3]付天德.加快推进广西快递服务业可持续发展[J].广西经济,2016(10)：52-55.