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除了“振兴”别忘了“调整”

王之泰  《中国储运》2010年第1期  2010-03-11     【字号 打印 关闭

      2009年3月,我国《物流业调整和振兴规划》发布,这是我们物流业界的大事。
      我这一代人,对于重要文件、指示,非常习惯的反应是,领会精神实质,认真贯彻执行。时代变了,人们的习惯反应也变了,现在人们对领会文件的精神实质已很少提及了,更多关注的是自己能够得到哪些实惠。
      《规划》的精神实质是什么?题目已经明确地表达出来:一是调整,二是振兴。振兴的问题,现在似乎是我们倾注热情的焦点,笔者感觉到,社会上对“调整”,所关注的热情,远远不如后者,许多在谈到《规划》的文章和新闻中,都不提调整问题,甚至称谓规划的时候,干脆简称为“振兴规划”。忽视了调整这个方面,就没有完全领会《物流业调整和振兴规划》精神实质,这也是本文的立意所在。
      何为调整?本文不打算研究这个词汇的全面含义,仅就我国经济领域作为政策性词汇使用情况来看,在《物流业调整和振兴规划》就有几处提到,例如“产业调整升级”、“产业结构调整”,我国国民经济曾经有过的三年调整期和“调整、巩固、充实、提高”八字方针,这些对于“调整”的使用都包含着改变、纠错的含义。这些年的发展,我国的物流业已经积累了大量的问题,不可能没有需要改变,需要纠错的吧!所以,在《规划》公布后仅仅关注新的投资、新的建设项目是远远不够的,必须要重视调整问题。调整、振兴两者缺一不可,有调整才有振兴,在调整的基础上才能够振兴,忽视调整,只看见《规划》可能带来的利益和项目,其结果必将是走回以前那种发展模式的老路上去,这样只会强化了问题和造成进一步的失衡。
      物流业的调整应当有以下几个内涵:
      一是思想观念和作风的调整。尤其是物流业领导机构和管理层人士思想观念和作风的调整。敬畏物流事业、做好物流企业的服务工作,去除浮躁、踏实切实抓好工作;
      二是物流业定位的调整。改变在国民经济中与其他产业关系摆不正的问题。改变以我为大、以我为主或者平起平坐的定位观,树立“用户第一”、“用户是上帝”的观念,扎实这个产业在国民经济中“服务”的定位;
      三是体制机构的调整。尤其是物流业领导体制机构和管理体制机构的调整,探索有效的体制机构和管理形式,特别是要形成明确的、有权威的、体制内的政府管理部门,实施有效的管理,改变目前多头管理,无人负责的状态,构筑物流业发展的体制平台;
      四是物流业本身产业结构的调整。物流业的产业范畴和结构尚不清晰,又如何进行调整和振兴?按照科学发展观,认真探讨和解决物流产业的产业组成和产业结构问题,在此基础上进一步形成有区别的发展政策;
      五是认真总结和纠错。现代物流进入到我国已经三十年,进入我国政府发展的视野,也已经有十几年,我们需要有一个认真的总结,尤其是需要纠正曾经有过的错误,这应当是调整的一个要点。
      在所有的产业调整和振兴规划中,物流业或许是最有难度的一个产业,我们必须为此付出更大的努力。C2.jpg


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