国家物流枢纽建设向前一步
文/梁鸿宇  2024年第7期第21页  2024-07-02

  “舒筋活络”方能降本增效。

  当下,物流枢纽的建设与发展以及升级与改造是一个涉及经济高质量发展、现代化产业体系建设培育发展新质生产力的重要课题。

  国家发展和改革委员会综合运输研究所所长汪鸣在2024年国家物流枢纽建设推进会的演讲中指出,在“通道+枢纽+网络”运行系统的基础上,推动物流提质降本增效,营造特定区域内产业布局环境和优化生产力布局,将会成为推动现代物流发展、推动当前条件下现代化产业体系建设和布局的一个重要抓手,也将会成为国家的重大战略。

  无论是物流提质增效降本发展,还是高效物流服务系统本身的建设,如何让物流发生具有脱胎换骨性质的变化,需要一个重要的抓手和载体,这个载体就是物流枢纽经济区。从国家物流枢纽到枢纽经济再到枢纽经济区,完成了一个高质量物流产业运行系统建设发展的逻辑闭环:物流枢纽是一个空间上的物理载体,枢纽经济是这个载体上的发展形态,枢纽经济区把载体和发展形态结合,对物流业发展的空间布局结构和运行方式进行了创新。

  汪鸣所长强调,现代化产业布局发展载体面临升级与迭代。

  据了解,在改革开放的较长时期内,经济开发区、高新区、保税区、物流园区等在我国经济腾飞当中发挥了重要作用。随着现代化产业体系建设的推进,这些传统产业园区无论是功能还是产业链、供应链组织形态等均不能适应新时代发展要求,如何完成脱胎换骨的转变?其重要基础和模式就是以物流供应链为支撑,通过实现产业链、供应链的协同来完成中国经济的两个根本性转变:

  一是向存量要价值。汪鸣所长指出,我国有很大的经济存量,但是价值不高,怎样才能有高价值?那就是用物流系统再造产业运行系统,这个“造”不是每个环节继续降成本,而是用全新的经济循环方式把生产和生活、内贸和外贸有机衔接起来,最大限度砍掉不必要的中间环节,使得产业的全链条在产值不变的情况下能够创造出更多的价值,提升产业的增加值率。目前,现代信息技术完全具备了生产与消费直接对接的能力,电商网购和快递的发展之所以能够取得竞争力和成功,就是这个模式的预演,所以要向存量要价值。

  二是向规模要红利。我国有世界级的生产规模、世界级的消费规模和世界级的国际贸易规模,但是这些规模转化成GDP的能力太弱,GDP的生成率太低,如果中国能够达到发达国家平均水平的80%,即将产业的增加值率提高10个百分点,在产量、产能都不变的情况下,GDP增长潜力将是巨大的。我们要把规模转化成为创造价值的红利,这两个转变就需要一个产业质态的变化。建设物流枢纽经济区就是要形成一个全新的、创造价值为主体的、能够成为城市接续产业增量的经济发展高地和产业发展高地。

  从国家发展改革委了解到,目前,我国已形成125个国家物流枢纽,覆盖全国,类型多样,枢纽经济发展成效显现。

  2023年,全国新增建设30个国家物流枢纽,国家物流枢纽不仅空间布局持续向中西部地区扩展,功能上也和现代服务业、先进制造业深度融合。

  为增加物流枢纽的综合功能,国家也在拓宽物流大通道,织密物流网络,加快构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。截至目前,国家已分5批将125个国家物流枢纽、分3批将66个国家骨干冷链物流基地纳入年度建设名单;分4批确定了100个国家级示范物流园区。

  国家发展改革委相关负责人表示,国家将积极加强政策引导,持续加强现代物流科技赋能和创新驱动,推进现代物流服务领域拓展和业态模式创新。

  疏堵点补短板,构建现代物流运行体系。国家发展改革委经贸司副司长吴君杨在接受采访时表示:“下一步,将加快推动国家物流枢纽布局建设,补齐中西部地区枢纽设施短板,支持东部地区枢纽提升发展能级,推动枢纽间互联成网,充分发挥枢纽作用,为物流提质增效降本提供有力支撑。”C


【编辑:editor】
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