摘要：随着政策的放宽，中小企业不断发展起来，企业对外披露财务报表的真实性和可靠性愈发受到公众的重视。从“长生生物疫苗”、“五粮液信息披露违规”到“龙薇传媒违规收购万家文化”等事件，投资者都受到了不同程度的损失。虚假的会计信息披露对社会以及国家的经济发展都会带来损失惨重的致命打击，因此也引发了人们对上市会计信息披露问题的思考，逐步成为了人们关注和研究的热点问题。随着政策的放宽，中小企业的数量不断增加，会计信息披露也受到了很多关注。然而我国会计信息披露起步迟，其管理还存在一些不足之处。本文着重论述会计信息披露的现状，从多个角度分析会计信息披露问题产生的原因，并提出了相关问题的解决方法。

　　关键词：会计信息披露;现状分析;上市公司

　　1.我国会计信息披露的现状分析

　　1.1会计信息披露缺少制度规范

　　1.1.1政府监管

　　政府监管是我国会计信息披露监管的基础，但是由于会计专业性要求高，政府监管力度的不集中，所以政府监管能力有所下降。企业之所以疏忽会计信息披露，使投资者盲目投资的原因是中国关于会计信息披露的有关法律法规不健全，处罚不够严重。所以，很多公司都不严格履行国家发布的信息披露制度的要求，投资群众很难取得自己所需的被投资公司的准确信息。

　　1.1.2公司内部监管

　　公司的内部监管离不开会计信息披露制度的支持。随着政策的宽松，大批资金进入市场，为了吸引更多投资者的目光，许多公司为了自己的利益造假，使会计信息失真问题越来越严重，会计信息造假行为不停产生。与此同时，会计专业人员的职业道德和专业素质也有待考核。许多公司没有成立内部监控机构，或者公司的内部监管机构不作为，忽视公司内部的造假行为。

　　1.1.3会计报表附注披露监管

　　会计信息披露的完整性离不开会计信息披露制度的严格要求，与相关部门的紧密监督也有关系。目前，由于工商部、税务部门尚未采取相应的制度对企业的会计信息披露进行规范，大多数企业的会计报表附注不符合有关规定和要求，对中国经济市场产生了许多不好的方面。由于相关部门监管的不到位，找不到方法提高企业内部管理的质量和水平，这不仅对我国相关企业的后续经营产生了巨大的负面影响，也阻碍了相关部门职能的发展。

　　1.2会计信息披露问题

　　1.2.1会计信息披露公开不全

　　我国上市公司会计信息披露公开一直都不全面，对投资者来说有可以利用的有价值的信息几乎没有，风险投资大，这种环境下会使我国证券市场陷入低谷，不利于企业经营投资活动的开展。表现如下：(1)上市公司偿付能力披露不足。企业预测未来投资的发展方向离不开对上市公司偿付能力的风险投资判断，它与企业未来发展趋势有紧密相连。然而这些计算指标不够全面，只能反映出一小部分的分析，不能说明上市公司的偿付能力，风险投资大;(2)信息披露违规操作最常见的就是母子公司之间相关交易的利润转移，比如对关联方交易方式、资金去处、交易范围等披露不充分。(3)上市公司故意隐藏真实发生的财务信息。我国部分上市公司用维护商业机密当借口以此故意隐瞒对公司没有任何好处的信息，如年度财务报表涉及重大会计处理违规，会计政策的随意变更及董事会的变更等。(4)信息披露还是老一套的模式没有更新，披露的方式陈旧，不新颖，不利于未来经济活动决策。

　　1.2.2会计信息披露不及时

　　在披露会计信息时，大多数上市公司都会选择因自身的经营状况的原因而推迟会计信息的披露，来拖延对公司产生影响深远的信息披露。根据信息披露的有关规定，当股票价格突然之间发生了大涨大跌，投资者没有收到通知的，上市公司应该及时制作公告并在规定的时间内向股民们公开。由于信息披露的不及时、缺乏保密性，上市公司股价波动，会严重中小投资者的利益。

　　1.2.3会计信息披露准确性低

　　中国会计信息披露的基本要求是信息的真实性、可靠性和及时性。高层管理者只会盲目地追求眼前利益利益熏心，而忽略了企业需要长久生存下去，目光短浅。通过虚假的财务报表和资产报告，虚增企业的盈利能力来骗取投资。此外，内部控制制度不健全、财务报告不及时、财务报表存在问题也会导致财务信息不真实，使证券市场的发展停滞不前。

　　1.3会计师事务所信誉度低

　　中国企业采用的会计准则有一定的指导意义，会计人员对相关工作给予的职业判断对公司前景的发展有着举足轻重的作用。然而在金钱和欲望的驱使下，中介机构的工作人员禁不住诱惑就不会按照相关规定对信息披露工作做出专业判断，尤其是对新会计准则的理解不够透彻的新手们。这些都会产生会计信息披露无法挽回的错误，从而影响投资人的投资判断。　1.4信息披露违规处罚力度低

　　《证券法》第193条规定，鉴于上市公司的金融欺诈行为，监管机构可处以的最高罚款为60万元。然而在美国证券法中个人违反披露要求的，罚款100万美元和10年监禁。集团违反财务报表披露要求的罚款50万美元。如果罚款数额足够高，就足以威慑公司和个人。我国法律对披露虚假信息的法律后果的处罚远远低于披露虚假信息的利益。它通常只受到行政处罚和最低的民事责任，刑事处罚相对较轻。

　　2.我国会计信息披露的完善建议

　　2.1完善会计信息披露监管体系

　　(1)政府监管作为我国重要的监管部门，必须要起到领头羊的作用，履行部门应该遵守的职能。完善相关证券法律制度，并与目前会计信息披露现状发展的市场经济环境相适应，提高证券的管理质量。证监会不仅依赖于证券法律制度对财务信息进行实质性审查，还应该享有控制会计信息披露风险的权力。要保障证券监管机构的独立性，使中国证监会成为中国最具权威的证券监管机构。证监会依法对中介服务机构的业务活动有监督的权力，只有保证中介的服务质量，会计信息质量才能得到有效改善。

　　(2)公司内部要用科学的方法来管理公司，财务部门应当有明确的职权，各司其职。他们应当在相应的职权范围内开展工作，发挥不同的作用，既独立又互相监督。企业领导者必须了解并熟悉会计工作，对会计信息披露造假负责。应当在公司里采取绩效考核评估的机制，让业绩与考评联系在一起来增强内部管理，起到一定的自觉督促作用，提高工作人员效率，防止工作人员懈怠。把内部监督与管理严格区分开来，划清界限，保证监督部门的独立性。优化公司股权和董事会结构，在降低国有股比例同时增加流通股比例、增加董事会成员比例，在一定程度上监督信息披露和对外交易的流程。

　　(3)注重报表附注的披露力度，由于报表内都是由数据构成，没有解释说明的作用这就越能体现出附注披露的重要性。附注可以对表内的科目、金额的变动情况等进行解释说明，方便报表使用者更清晰的了解资金的变动和盈利情况，为企业的发展提供了参考方向。企业披露附注要严格遵守信息披露制度，并根据实际情况进行如实披露。

　　2.2完善信息披露方式

　　为完善上市公司会计信息披露方式，会计信息披露应坚持以自愿披露为主要发展方向，调动上市公司发展的积极性，通过良好的财务状况来吸引投资者的注意力，同时还要考虑到会计信息披露的强制性方式。为了保护中小投资者的利益，国家有关部门对信息披露中的定期报告、上市公告、招股说明书等披露事项的披露作出了严格的时间规定，强制上市公司去遵守该规定。另外上市公司的业务活动还存在很多不确定因素，假如上市公司可以提供不确定信息，那么对上市公司经营风险的判断和评估就会更加准确。

　　2.3提高会计从业人员的专业素质

　　专业会计师是保证会计师事务所信用的关键，他们通过审计服务建议公司建立严格的内部程序，以保证审计结果或审计的财务报告达到最低质量标准。会计从业人员应当坚持打击会计舞弊、伪造、篡改等行为，及时揭发会计违法行为，维护国家利益。会计从业人员必须坚持准则和职业道德，不得因管理人员的强制或自己的欲望而制造会计信息欺诈。企业还应当定期组织会计人员参加职业道德和综合素质培训，加强相关考核，提高会计人员的专业能力和品德，保障企业会计工作任务的持续开展。

　　2.4加大虚假信息披露的处罚

　　全国人大代表朱建弟在两会上表示希望将来通过修订证券法和其他相关法律，来加大处罚力度，创造更好的法治环境。公司隐瞒信息不仅是为了谋取利益也有可能是为了掩盖公司的丑事。在加大处罚力度的同时，使更多的企业认识到隐瞒信息的后果，增加对违法行为的处罚可能会增加隐瞒信息的成本。我国企业会计信息披露工作中之所以总是不断发生信息违规现象还不能及时地被制止，主要是因为前期监督和后期监督不到位，信息披露监督不严，导致公司违规行为成本不高。所以在监管企业的过程中，既要在加大处罚力度，又要完善信息披露机制，加强日常监督。

　　3.结论

　　会计信息披露不管是对企业的发展还是投资都有着很重要的作用，尤其是在为企业做决策的时候，同时对企业管理和发展有十分重要的意义。本文从多方面来分析会计信息披露的现状，从政府监管到公司内部结构，从报表附注分析到专业人员的从业态度等角度进行全方位的分析，并提出相关建议。但仍有些没有分析到位，不是很全面，缺乏数据分析和大量的案例分析来证明。选择本课题就是希望能够改善会计信息披露的现状，引起公司的重视，不要弄虚作假，败坏市场风气。C

　　(作者单位：山东省东营市经济技术开发区胜利街道办事处)

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