摘要：企业信息化是国民经济信息化的基础，电子商务是企业信息化不断扩展和延伸的结果。第四次全国经济普查结果显示，2018年，泰安“四上”企业信息化基础稳步提升，企业电子商务加速发展。与此同时，信息化整体水平不高，规模效益低，电子商务发展不平衡，信息技术人才缺乏等问题依然存在。本文根据第四次经济普查等有关数据资料，对泰安“四上”企业信息化和电子商务应用情况进行阐述分析，并根据相关数据对比反映出的问题，对企业信息化和电子商务应用发展提出建议。

　　关键词：企业信息化;电子商务;基本现状;存在问题;政策建议

　　本文根据第四次经济普查等有关数据资料，对泰安“四上”企业信息化和电子商务应用情况进行阐述分析，并根据相关数据对比反映出的问题，对企业信息化和电子商务应用发展提出建议。

　　一、信息化和电子商务应用基本情况

　　(一)企业信息化基础稳步提升

　　调查显示，2018年末，在泰安3146家正常运营的“四上”企业中，生产和经营过程中使用计算机的企业是3108家，占全部被调查企业的比重是98.8%。共使用计算机99723台，平均每家被调查企业使用计算机31.7台，比2013年末增加10台，年平均增长7.9%。每百人使用计算机17.6台，比2013年末增加6.6台，增长60%，年平均增长9.9%，计算机使用范围和数量显著扩大，信息化基础稳步夯实。

　　(二)信息技术人员力量增强

　　2018年末，泰安有2264家“四上”企业有专职信息技术人员，占被调查企业的比重是72%。信息技术人员达到1.15万人，平均每家企业拥有信息技术人员3.7人，企业从业人员每百人中有信息技术人员2人。

　　(三)网络建设更加普及

　　2018年末，有2131家企业有局域网，占被调查企业的67.7%。拥有在公共互联网上，面向公众使用的网站的企业有1469家，占比达到46.7%，比2013年末提高15个百分点。企业网站总量位居全省第12位。每百家企业拥有网站数为47家，比2013年增加9家，年均增长4.34%，比全省平均年增长速度高2.74个百分点，网站建设规模和拓展速度持续扩大。

　　(四)信息化管理应用广泛

　　信息化是企业整合内外部资源，提高管理效率，提升企业市场竞争力的重要手段。2018年末，泰安使用信息化管理的“四上”企业达到3025家，占比为96.2%，与2013年末相比，基本持平，2013年末为96.1%。在企业“在哪些方面采用信息化管理”多选项中，从多到少依次被选择的分别是财务管理、购销存管理、人力资源管理、客户关系管理、生产制造管理、其他、物流配送管理，企业比重分别是87.1%、43.8%、29%、27.9%、16.8%、15.5%、9.6%。还有121家企业没有使用信息化管理，占比为3.8%。

　　(五)通过互联网宣传和推广比重显著提升

　　在通过互联网进行宣传和推广方面，有89.5%的企业开展了业务活动，与2013年末相比，提高14.7个百分点。其中，在具体宣传和推广方式8个可多选项中，从高到低的选项和企业数量分别是选择电子邮件宣传和推广1296家;互联网广告1039家;自有网站768家;社交网站和即时通讯社交工具543家;搜索引擎468家;其他464家;电子商务平台278家，占被调查企业的比重分别是41.8%、33.5%、24.8%、17.5%、15.1%、15%、9%，有324家企业，即10.5%的企业没有通过互联网对本企业进行宣传推广。与2013年末相比，提高较快的选项分别是互联网广告提高8.9个百分点;电子邮件8个百分点;自有网站6.1个百分点。

　　(六)电子商务交易活动更加活跃

　　2018年末，泰安有193家“四上”企业有电子商务交易活动。全年共实现电子商务销售额80.85亿元，其中：商品68.19亿元;服务12.66亿元;面向境外电子商务销售额3.09亿元。电子商务采购额48.95亿元，其中：商品48.83亿元;服务0.12亿元;面向境外电子商务销售0.2亿元。电子商务平台共实现交易额15.79亿元,电子商务交易活动在扩大企业经营领域中的作用越来越突出。

　　二、信息化和电子商务发展存在问题

　　(一)计算机使用覆盖面和规模低于全国全省平均水平

　　调查显示，2018年末，泰安正常运行“四上”企业使用计算机比重为98.8%，还有1.2%即38家企业还没有使用计算机，使用比重低于全国平均水平0.8个百分点。同时，计算机平均使用规模低于全国和全省平均水平，泰安平均每家被调查企业使用计算机是31.7台，全国、全省平均水平分别为51.1台和35.5台，泰安比全国低19.4台，比全省低3.8台。每百人使用计算机台数泰安为17.6台，全国、全省平均水平分别是28.7台和23.6台，泰安占全国、全省的比重分别为61.3和74.6%，计算机拥有量与拥有水平与之还有较大差距，信息化基础建设仍需持续加强。

　　(二)信息技术人才支撑力度不够

　　调查显示，泰安有信息技术人员的企业占被调查企业的比重是72%，全省比重是76.1%，泰安比全省平均水平低4.1个百分点。泰安平均每家被调查企业拥有信息技术人员为3.7人，是全国平均水平的82.2%。信息化技术人员对推动企业信息化发展起着非常重要的保障作用，决定着企业信息化发展的广度和高度，信息技术人才培育和配置工作力度有待提高。

　　(三)企业网络建设与投入存在短板

　　2018年末，泰安拥有网站企业比重和每百家企业拥有网站数，较2013年末有了较快发展，但仍有58.5%的企业，还没有建立自己的网站，与全省平均水平还有一定差距，全省拥有网站企业比重为52.9%，泰安比全省低6.2个百分点。全省每百家企业拥有网站数为53家，泰安比全省少6家，企业拥有网站数占全省总量的占比为3.52%。从行业门类看，批发和零售业企业网站拥有率为21.6%;居民服务、修理和其他服务业为21.4%，为拥有率最低的两个门类。从登记注册类型看，61.8%的外商投资企业和55.6%的港澳台投资企业建立了自己的网站，内资企业拥有率最低，为41%，企业网站建设发展不平衡问题依然存在。

　　全国企业使用互联网企业占被调查企业的比重为99.5%，泰安为98.5%。其中：全国规模以上工业企业在生产过程中使用互联网或内部网络的比重为45.1%，全省为41.9%，泰安比全省低2.8个百分比，比全国低6个百分点。泰安企业信息化投入为5.51亿元，占全部正常运营“四上”企业营业收入的比重为0.14%，企业网络建设和信息化投入规模分量普遍偏小。

　　(四)开展电子商务企业比重与交易总量位居全省中下游

　　2018年末，泰安开展电子商务交易活动的企业占正常运行“四上”企业的比重为6.1%，全省平均比重为13.5%，泰安低于全省平均水平7.4个百分点，位居全省第15位，仅高于潍坊市和聊城市，位居第一位的是青岛市，为32.6%，泰安与全省平均水平和先进地市还有很大差距。

　　2018年，泰安有电子商务活动的“四上”企业实现电子商务销售额和采购额，均位居全省第15位，电子商务销售额仅高于枣庄市和莱芜市，电子商务采购额仅高于枣庄市和德州市，合计交易总额位居全省第16位，仅高于枣庄市，占全省同一统计口径交易额的0.5%。交易规模小，规模效益与全省还有很大差距，泰安企业电子商务发展潜力还有很大空间。

　　三、信息化和电子商务发展建议

　　(一)坚持政府引导，充分发挥信息技术在新形势下的支撑引领作用

　　各相关部门应抢抓数字经济快速发展机遇，加快推进社会信息化进程，加速泰安互联网信息技术与三次产业融合。在“互联网+”、智能制造等重点行业领域抢先布局，推动信息化技术在重点行业领域的应用。要支持大数据服务平台建设，推进研发设计、数据管理、工程服务等领域资源的开放共享，鼓励企业利用云平台开展信息创新应用，提升传统产业信息化水平，促进产业转型升级，为泰安经济社会发展提供有力支撑。

　　(二)强化财税支持，统筹安排各类扶持资金

　　要抓好各项政策的落地实施，优先向信息技术领域倾斜，充分发挥市级信息化专项资金等财政资金引导作用，支持互联网试点项目建设和初创期、成长期企业发展。要大力开展试点示范推广，分行业领域选树一批试点示范企业和项目，有序推进泰安互联网经济发展。要加快拓宽投融资渠道，完善融资服务，推动银行业金融机构创新信贷产品与金融服务，引导信贷资金、各类投资基金重点投向互联网重点项目、优势企业、产业基地以及公共服务平台建设。

　　(三)紧跟国家各项政策，推动互联网与各领域深度融合

　　要紧紧抓住国家发展大数据、云计算、人工智能、智能制造的有力契机，紧跟国家各项政策，做好与养老、医疗、教育、交通等各领域主管部门的横向交流，发挥引领作用。继续围绕重点企业，加大服务力度，培植行业龙头企业，努力扩大信息技术产业规模，助力企业做大做强，最终形成泰安企业信息化融合以大带小、梯次跟进的良好发展格局。

　　(四)发挥企业主体作用。深化电子商务在各领域的应用

　　应进一步扩大电子商务应用范围，强化政府在产业规划、政策引导、配套完善、法规建设和市场监管等方面引导作用，逐步提升电子商务产业集聚度和市场辐射力。鼓励企业与互联网、软件企业合作，建立网络化经营管理模式，开发应用具有行业特性的市场大数据分析工具，提升市场分析能力，实现精准营销。推进信息服务、物流服务、旅游订票、餐饮住宿、家政服务、休闲娱乐等服务的在线购买、交付和使用，支持民生服务电子商务平台建设。积极探索多层次、多元化的电子商务发展方式，促进全电子商务健康有序发展。

　　(五)优化人才环境，强化信息技术人才支撑

　　积极完善吸引信息技术和电子商务人才来泰工作的政策机制，将信息化和电子商务人才培训纳入泰安人才培育计划，进一步完善人才使用和激励机制。引导和鼓励高校统筹资源，加强信息技术和电子商务发展相关学科建设，助推高素质信息技术骨干人才建设，提高电子商务人才实战能力。进一步增强企业管理人员互联网思维，优化创业创新环境，满足企业对智能制造各领域技术技能人才的需求。C

　　(作者单位：山东省泰安市统计局)

　　参考文献

　　[1]第四次全国经济普查系列报告.国家统计局.2020.2

　　[2]山东统计年鉴.山东省统计局.2019

　　[3]泰安经济普查年鉴.泰安市统计局.2013

　　[4]泰安市现代服务业发展规划(2019-2025).泰安市发改委