摘要:城市管理执法监察工作是城市建设的重要工作,其工作质量直接影响城市建设进程。城市管理执法监察工作面临的困难主要是城市管理体系不健全,基础设施不完善,资金短缺。优化城市管理执法监察工作的策略主要是建设基础设施体系,加大经费投入,加大宣传力度,承担执法主体责任。
关键词:市管理;执法监察;困题;对策城市管理执法监察工作的工作质量是直接影响城市建设进程的。但现阶段开展这一工作时,还存在一定的难题,为了转变这一现状,推进城市建设发展,需要解决城市管理执法监察工作中存在的难题,了解工作中存在的困难,完善相关体系、加大经费投入、提高宣传力度,引导居民了解城市管理工作,并形成城市管理意识,发挥出城市管理执法监察工作的实际意义,推进城市建设工作运行发展。
一、城市管理执法监察工作现状
城市管理执法监察工作是城市建设的重要工作,城市管理人员按照建设目标进行监察,能够推进城市卫生、城市绿化等工作发展。在城市管理执法监察的过程中,管理人员能够按照相关法律进行这一工作。但在这一工作中,管理人员需要按照城市经济发展情况、发展趋势设置城市管理执法监察工作计划,之后有针对性的进行这一工作,达到推进城市建设发展的目的。另外,在城市管理监察的过程中,由于这一工作量较大,为了提高城市管理执法监察的工作效率,管理监察人员可以合理划分工作范围,及时了解城市管理执法监察工作中存在的问题,并有针对性地开展相关工作[1]。
二、城市管理执法监察工作面临的困难
(一)城市管理体系不健全
现阶段城市管理执法监察工作面临城市管理体制不健全的难题,具体可以通过以下几个方面来了解,第一,城市管理体系直接影响工作质量,但部分城市管理部门对管理体系的重视程度不高,在实际进行城市管理工作中存在工作疏漏现象,部分城市区域没有得到合理优化,直接影响城市管理执法监察整体质量。第二,完善的城市管理体系够提高城市管理人员的工作意识,但现阶段部分单位对城市管理执法监察工作的重视程度不高,没有合理构建激励机制、管理制度,并且部分城市管理者只注重眼前的工作,没有构建长远的城市管理打算,导致出现了城市管理质量不高的问题。为了推进城市管理执法监察工作运行发展,需要适当进行管理体系调整。第三,部分城市管理体系中存在不够完善的问题,但城市管理执法监察人员没有及时发现这一问题,在开展城市管理工作时,容易出现大量的工作疏漏,无法了解城市管理现状,对之后的城市管理执法监察工作发展有直接的影响。
(二)基础设施不完善
基础设施不完善为城市管理执法监察工作中的问题,具体可以通过以下几个方面来了解,第一,城市管理执法监察工作需要消耗大量的资金,包括材料费用、人工成本费用、后期维护费用,由于这部分资金量较大,需要管理人员合理分配资金,但部分城市管理人员没有从全面性的角度进行资金分析,导致城市管理工作中存在资金应用不合理的问题,例如:部分城市管理人员在建设基础设施时,没有从节约成本的角度出发,浪费现象较为严重,对城市管理执法监察工作发展有直接的影响。第二,基础设施的构建质量直接影响城市管理执法监察工作质量,但现阶段部分管理人员没有按照居民生活环境设置基础设施,没有达到城市管理的目的。第三,现阶段部分基础设置不够美观,甚至存在破损、陈旧现象,部分城市管理执法监察人员在进行这一工作时,没有从美观性的角度出发分析,城市管理执法监察工作中存在一定的不合理性,降低了城市建设质量。第四,由于基础设施受到外力的影响,极容易出现受损、裂缝的现象,但部分城市管理人员对监察基础设施工作的重视程度不高,没有发现基础设施中存在的问题,影响基础设施的使用寿命。甚至部分基础设施没有得到及时优化处理,会直接影响基础设施的应用质量[2]。为了推进城市管理执法监察工作运行发展,需要相关工作人员及时了解其中存在的问题,并进行优化处理。
(三)资金短缺
现阶段城市管理执法监察工作中,存在资金短缺的问题。为了了解这一内容,需要从以下几个方面来了解,第一,城市管理执法监察工作需要投入大量的资金,但部分城市管理人员没有合理设置城市管理计划,难以拿出大量资金进行城市管理工作,难以推进城市建设工作运行发展。第二,资金为城市管理中的重点,但部分旧城区的配套设施不够完善,甚至存在没有配套设置的现象,需要应用大量的资金进行基础设置建设,但部分城市管理人员不够了解这一城市基础配套设施的构建情况,没有及时与相关管理部门沟通,存在资金不足的现象,对城市管理执法监察工作发展有直接的影响。通过这一部分内容能够了解到,资金为城市管理执法监察工作中的重要组成部分,为了推进城市管理执法监察工作运行发展,需要解决这一问题[3]。
三、优化城市管理执法监察工作的策略
(一)建设基础设施体系
要想优化城市管理执法监察工作,市政单位需要合理建设基础设施体系,但这一工作量较大,为了提高工作效率,应当先对城市基础设置、相关体系,了解其中的不足,之后进行优化调整。例如:城市管理人员需要先实际了解城市建设情况,在总结整理后找到基础设施体系中对应的问题,之后进行有针对性地优化调整。但在这一过程中,为了提高基础设施设置情况了解程度,可以合理分配基础设置调查工作,城市管理人员共同进行这一工作,并总结整理基础设置建设情况。城市管理人员可以按照这一信息资料开展基础设施建设工作,达到提高工作效率的目的。另外,我国经济学家刘劲哲指出:完整的基础设置体系能够为城市管理工作奠定良好的基础,进而在这一工作中,管理人员需要将城建相容性作为体系构建的目标。例如:城市管理者在优化基础设施体系后,可以先试应用,选择一个区域试应用一个月,在试应用时期结束后,总结整理基础设施体系中的优点、缺点,之后合理调整其中的不足,达到完善基础设施体系的目的。为了提高基础设施体系构建的整体质量,管理人员需要先总结城市管理执法监察工作中的不足,并按照城市的实际发展情况优化基础设施体系[4]。例如:管理人员可以先进行调查,了解现阶段应用的体系中存在的不足,之后有针对性的构建优化标准,使其具有完整性与可行性,能够推进城市管理执法监察工作运行发展。
(二)加大经费投入
为了优化城市管理执法监察工作,管理人员需要加大经费投入,具体可以通过以下几个方面来了解,第一,随着社会经济的不断发展,人们的生活水平逐渐提高,并且追求更高质量的生活。为了打造满足居民生活需求的城市环境,需要城市管理监察部门投入更多的资金,例如:城市管理人员可以先分析城市管理工作目标,分析经费投入需求,之后开展相关城市管理工作,达到优化整体工作质量的目的。第二,在增大经费投入时,城市管理人员需要定期向相关政府部门反馈,保障城市管理执法监察工作能够满足城市发展需求,构建幸福指数较高的生活环境。另外,在加大经费投入时,为了提高经费的使用合理性,城市管理监察人员可以在城市管理工作前制定完善的资金使用计划,在保障资金应用合理性后进行城市管理工作。
(三)加大宣传力度
城市管理执法监察工作不仅需要市政人员,还需要群众了解城市管理内容,提高宣传力度,具体可以通过以下几个方面来了解,第一,为了深化“城市管理人人有责”理念,城市管理人员可以构建宣传小组,专门负责城市管理宣传工作,例如:工作人员可以与社区联合,共同制作城市管理宣传海报,在社区公告栏中张贴出来,并定期深入到居民群体中宣传。另外,为了引导居民积极主动的融入到城市环境建设中,城市管理人员可以应用多元化的宣传方法,随着信息技术的不断发展,大部分社区设置了小区业主群,为了提高城市管理宣传工作的整体效率,监察管理人员可以加入到小组业主群中,发送城市管理新闻,提高居民的城市管理意识,推进城市管理执法监察工作运行发展。第二,为了提高城市管理监察工作的流动性,城市管理人员可以应用执法车宣传方法,例如:城市管理人员可以录制城市管理宣传信息,到社区中进行流动性播放,通过这一形象生动的播报方法,能够帮助居民潜移默化的形式城市管理意识。
(四)承担执法主体责任
优化城市管理执法监察工作时,需要工作人员承担执法主体责任,具体可以通过以下几个角度来分析,城市管理人员的工作质量直接影响城市发展进程,为了推进城市建设工作运行,不仅需求赋予管理人员职权,还需要相关部门进行监督。例如:相关部门可以按照城市管理计划进行检查,一旦在检查中发现工作问题,可以及时进行优化调整,提高城市管理执法监察工作的整体质量。但在这一过程中,为了优化城市管理执法监察工作效率,可以制定完善的责任制度,例如:相关部门管理人员按照城市管理计划划分城市管理工作范围,在城市管理执法监察工作中一旦发现工作失误问题,需要追究相关工作人员的责任,提高城市管理执法监察人员的工作责任意识。另外,我国经济学家樊纲、刘劲哲、钱颖一、吴敬琏、张维迎指出:在承担执法主体责任时,为了提高工作的整体质量,需要相关管理部门执法城市管理人员合作,明确各部分工作的责任,推进城市管理执法监察工作运行发展。通过以上几个内容能够了解到,合理承担执法主体责任能够提高城市管理执法监察工作的整体性,进而在开展这一工作时,管理人员需要明确自身工作责任,以达到提高工作整体性的目的。C
(作者单位:洛阳市城市管理综合执法监察支队)
参考文献
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[4]刘劲哲,康涛,蔡玉美,侯迎威,王亚琨.中国特色社会主义新时代加强城市管理的思考[J].西藏发展论坛,2019(4):55-59.