2024年是全国上下全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是各行各业深入实施“十四五”规划的攻坚之年。今年2月,物流议题首次列入中央财经委员会会议。会议还特别要求“统筹规划物流枢纽,优化交通基础设施建设和重大生产力布局,大力发展临空经济、临港经济”。7月,有效降低全社会物流成本写进了党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。这对于有效降低全社会物流成本,推动现代物流高质量发展具有里程碑式的重大意义。综合来看,当前物流运行中回升向好的积极因素累积增多,新质生产力加快培育,物流枢纽和园区也呈现出一些新的发展特点。
一是规模总体适应,功能有待提升。根据中物联调查,规模以上物流园区已发展到2769家。我国物流园区数量已由极度短缺、一库难求转向基本适应阶段。但同质化竞争激烈、有效需求不足等问题逐渐显现,多式联运转运设施不完善,信息平台互联互通不够,数智化水平不高,在促进制造业价值创造和流通业扩大内需方面大有潜力可挖。二是数量稳步增长,区域布局进一步优化。和上一次调查相比,中西部地区物流园区数量增长11.8%,高出全国平均水平3.3个百分点。三是经营持续创新,新质生产力不断培育。已经投入运营的园区当中,有84.4%的园区配备了智慧闸口,67.1%的园区搭建了公共信息平台,42.0%的园区配备了自动分拣设备,23.3%的园区开行了铁路货运班列,13.8%的园区组织集装箱铁水联运。四是集聚效应不断强化,枢纽经济成效显现。多数物流园区发挥规模优势,聚集各类资源,成为物流成本的洼地和市场竞争的高地。据调查,运营园区平均入驻企业数为297家,与2022年园区调查相比,增加10.8%,物流园区的集聚效应进一步显现。
借此机会,我就更好发挥物流枢纽作用,推动现代物流高质量发展,有效降低全社会物流成本谈几点建议。
一是强化组织效能,提升服务水平。物流枢纽是提供物流综合服务的关键节点,也是提升物流效率和降低物流成本、系统落实一揽子增量政策的重要着力点。应积极适应市场需求,发展共建船(车)队、共享仓储、共同配送、统仓共配等组织模式,提高资源利用效率。加强设施设备升级,创新服务模式和技术,发展精细化、定制化的物流综合服务,提高价值创造水平。二是加快数智升级,培育新质生产力。因地制宜,紧密结合本地资源禀赋、产业基础、科研条件等开展新模式、新技术、新业态的试点培育和创新。拓展智慧物流在物流枢纽内的应用场景,促进自动化、无人化、智慧化物流技术装备以及自动感知、自动控制、智慧决策等智慧管理技术应用。积极促进绿色化转型,优化运输结构,加快新能源技术装备应用,推进能源换新。三是推动产业融合,发展枢纽经济。要精准对接区域经济发展需要,深化物流与生产制造、商贸等产业的深度融合,打造互相依存、互利共赢的物流生态圈。围绕资源集聚、通道发运、产业培育、对外开放等需求,因地制宜制定枢纽经济发展规划与政策。支持物流企业与产业链“链主”企业共同建设物流与供应链协作平台,通过资源整合、流程优化和模式创新,打造快速响应、高效协同的供应链。推进枢纽服务功能拓展和业态创新,与先进制造、现代商贸、现代农业融合共创产业链、供应链增值新空间。 (讲话有删减)C