党的二十大报告指出，建设高效顺畅的流通体系，降低物流成本。近日，在以“有效降低全社会物流成本，有效增强产业核心竞争力”为主题的“2024首都物流高地高质量发展专题研讨会”上，政府相关部门、物流领域的资深专家、行业代表就该话题进行了深度探讨，给出了新思路。

　　降本增效的“新内涵”

　　会上，交通运输部科学研究院现代物流研究中心副主任李彦林分析指出，央财委四次会议把物流业降本增效作为重要议题进行讨论的原因：一是把降低全社会物流成本作为建设现代化产业体系的重要支撑。二是把降低全社会物流成本作为有效应对运营成本上涨、企业盈利空间收缩的发展困境。三是把降低全社会物流成本作为畅通国内国际流通循环，提高经济全要素生产效率的重要引擎和战略支点。国家发展改革委综合运输研究所副主任贺兴东在会上强调，从构建新发展格局角度来看，我们必须通过打造一个现代化的物流体系，才能实现物流的降本提质增效。

　　中国物流与采购联合会总经济师何辉在本次研讨会上分析认为，“新经济”突出的特征在于从传统经济、工业经济，向一种新型经济的知识经济转变。也就是从主要依靠自然资源的利用向社会化服务发展，进而促使经济增长方式发生转变。新经济为新物流提供了广阔的发展空间。李彦林认为，降低物流成本不能超越我们国情、超越自身发展阶段，这是必须明确的。我们需要看清的一个问题是：“单一环节成本低、全链条运行成本高”是当前我国物流运行中最为突出的矛盾，“物流资源配置效率低、流通循环效率低”则是导致物流成本居高不下的关键因素。

　　降本增效的“新要求”

　　何辉指出，降低全社会物流成本主要途径不仅要有效降低运输成本、仓储成本、管理成本，更要着手于调结构、促改革。李彦林现场分析表明：多式联运与降低物流成本具有非常强的负相关性。“我国多式联运占全社会货运量的比重每提高1个百分点，可降低物流总费用约0.9个百分点，节约的社会物流成本可达千亿元。”

　　会上，交通运输部规划研究院专业总工程师魏永存说，多式联运是一种集约高效的物流运输组织形态，是推动运输结构调整、促进“公转铁”“公转水”的必由路径，是未来交通运输与物流业转型升级的主导方向之一。

　　贺兴东分析认为，打造国家物流枢纽正是提高国内整个物流体系高效运行至关重要的抓手。“降低全社会物流成本，大体有两种方式：一是通过降低高速公路的收费、降低增值税费率。我们把它叫做数量上降成本或者制度性降成本，也可称之为传导性降本。二是通过提高整个物流体系的运行效率，也就是提升物流行业的内生价值。”

　　同时，李彦林认为，应深化重点领域改革，提升交通物流资源配置效率。一是深化铁路货运市场改革，全面提升铁路物流市场竞争力。大力发展高铁快运、空铁联运等新型组织和服务模式。二是深化低空空域管理改革，加快建设低空飞行服务保障系统，大力发展低空经济。三是稳妥推进收费公路管理改革，进一步完善差异化收费公路政策。四是加快全国统一大市场建设，建立健全基于信用评价的分级分类差异化监管模式。五是加大市场要素供给保障，切实解决企业用地难、用地贵、融资成本高、税负重的实际问题。

　　央财委四次会议进一步明确，研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题。对此，商务部流通产业促进中心副主任武传亮说，“2023年，批发和零售业增加值12.3万亿元，住宿和餐饮业增加值2万亿元，合计占国内生产总值比重11.3%，增速均高于一、二、三产业增加值同比;2023年全年批发和零售业商品销售额120万亿元，社会消费品零售总额47.1万亿元，稳居世界第二大消费市场。”他强调，今后提升商贸流通效率应从四个方面发力：一是促进商流物流深度融合。二是畅通城乡双向流通渠道。三是推进商贸流通转型升级。四是健全生活必需品应急保供机制。C