(本刊讯)在不久前召开的天津市第十六届人民代表大会第三次会议和天津市政协第十三届三次会议上,自贸区成为了出现频率最高的词之一。
黄兴国市长在《政府工作报告》中提出,要以自贸区建设为重要抓手,着力构建开放型经济新体制,以开放促改革、促发展、促转型,实现重点领域和关键环节改革新突破,在新一轮改革开放中争当领军者、排头兵。
报告指出,建设好中国(天津)自由贸易试验区。认真实施国务院批准的《总体方案》,以制度创新为核心任务,以可复制可推广为基本要求,努力建设成为高水平自由贸易园区。加快行政管理体制改革,提高行政管理效能,完善事中事后监管;对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理,对境外投资项目实行备案管理,深化商事登记制度改革,进一步扩大服务业、制造业开放领域;实施贸易便利化的监管制度改革,建立国际贸易“单一窗口”制度,完善大通关体系;探索金融制度创新,争取设立自由贸易账户体系,推进人民币跨境使用、利率市场化、外汇管理制度改革。突出天津特色,与上海自贸区形成互补试验、对比试验,在服务京津冀协同发展和“一带一路”国家战略、发展实体经济、壮大融资租赁业等方面实现更大突破,着力打造转型升级新引擎、开放经济新动力、区域协同新平台、制度创新新高地。
据出席市十六届人大三次会议的市人大代表、市政府副秘书长、商务委主任刘剑刚透露,“天津自由贸易试验区已获国家正式批准设立,天津市正积极开展各项筹备工作,争取尽快实现自贸区挂牌运行,启动各项制度创新和改革试验,为国家试验制度,为地方谋求发展。”
市人大代表、滨海新区区长张勇表示,“按照天津自贸区建设总体方案,滨海新区下一步将重点建设综合信用体系和事中事后监管体系这两个重要事项。”
市人大代表、东疆保税港区管委会主任张爱国向媒体介绍,推进投资和贸易便利化是自贸区建设的重点工作,具体到东疆保税港区,首先要从执行层面将政策率先落实好,今年将结合以负面清单为核心的投资管理制度改革,梳理主导产业项目登记、备案流程,提出限时办理的办法;在贸易便利化方面,将从企业业务发展需求着手,找准推动贸易便利化的关键节点,协调配合口岸监管单位和税务部门开展创新,帮助企业拓展业务领域。(李冰漪)C