3月21日，市场监管总局联合教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》，(以下简称《通知》)首次在国家层面明确预制菜范围，对预制菜原辅料、预加工工艺等进行界定。预制菜国标出台，有助于行业的标准化，推动行业规范化，监管也“有法可依”。

　　明确预制菜范围，不添加防腐剂

　　此次《通知》亮点颇多，其中，明确规定了预制菜范围。

　　预制菜也称预制菜肴，是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工(如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等)制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴。

　　国家市场监督管理总局相关司局负责人回应，预制菜虽经过工业化预制，但仍属于菜肴范畴，消费者在菜肴烹制过程中一般不添加防腐剂，规定预制菜中不添加防腐剂更加符合消费者期待。

　　食品添加剂“非必要不添加”“在达到预期效果的前提下尽可能降低食品添加剂在食品中的使用量”已经逐渐成为行业共识。预制菜通过冷冻、冷藏等贮存条件和杀菌等处理工艺，没有使用防腐剂技术的必要性。

　　此前，已经有逾二十省区市出台了各自的预制菜高质量发展相关文件和地方标准，但一份全国通用的标准，对行业具有更完整和清晰的指导意义。可以说，预制菜国标出台，有助于行业的标准化、推动行业规范化，监管也“有法可依”。

　　加强预制菜食品安全监管，严把原料关

　　《通知》要求研究制定预制菜食品安全国家标准。统筹制定严谨、统一的覆盖预制菜生产加工、冷藏冷冻和冷链物流等环节的标准，明确规范预制菜食品安全要求。研究制定预制菜质量标准。推动研制预制菜术语、产品分类等质量标准，加强与食品安全国家标准的衔接。鼓励依法制定包括产品质量、检验方法与规程等内容的企业标准和团体标准。

　　国家市场监督管理总局相关司局负责人表示，下一步要严格落实“四个最严”要求，立足市场监管岗位职责，强化预制菜全链条食品安全监管。督促企业严格落实食品安全主体责任，健全食品安全管理制度，合理配备食品安全总监、食品安全员，落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，强化食品安全“第一责任人”责任，加强风险管控、严把原料关、严格食品添加剂使用，保障预制菜食品安全。

　　使用预制菜要保障消费者知情权、选择权

　　《通知》明确各有关部门要统筹发展和安全环节，督促食品生产经营企业按照原辅料、加工工艺、产品范围、贮藏运输、食用方式等要求从事生产经营活动。大力推广餐饮环节进行预制菜明示，保障消费者的知情权和选择权。

　　保障消费者知情权、选择权的同时，还要优化预制菜供给，不断加强消费者对预制菜的安全感，提高满意度。这就需要统筹推进预制菜产业高质量发展，增强优质原料保障能力，保障农产品原料品质安全。提高关键技术创新研发水平，鼓励研发关键共性技术。加快先进生产工艺装备应用，提高关键工艺自动化水平和生产流通效率。积极营造良好的产业发展环境，支持地方推进预制菜产业集聚区建设。C